Saturs
Ievads
Savu kursa darbu rakstu par
“Nodokļu sistēmas salīdzināšanu Baltijas valstīs”. Temats pašlaik ir aktuāls,
jo nodokļu sistēma Latvijas Republikā ir tikai veidošanās stadijā. Dažu nodokļu
– PVN, iedzīvotāju ienākuma nodokļa, uzņēmumu ienākuma nodokļa, valsts sociālās
apdrošināšanas obligātā iemaksas – likmes ir visai līdzīgas visās trīs Baltijas
valstīs, taču katrā no tām ir savas nianses, kuras arī ir vērts aplūkot.
Šo tematu esmu izvēlējies,
jo, manuprāt, ir nepieciešams iegūt plašākas zināšanas par nodokļu sistēmu ne
tikai Latvijas Republikā, bet arī citās valstīs. Interesanti salīdzināt kā
veidojas valsts budžeti tepat kaimiņos, kādas ir atšķirības. Tā kā mans
turpmākais darbs iespējams būs saistīts ar darbu Valsts ieņēmumu dienestā vai
kādā banku sektorā, tad, manuprāt, Latvijas Republikas un citu valstu nodokļu
sistēmas pārzināšana man to atvieglos un palīdzēs labāk un radošāk veikt savus
darba pienākumus. Mani šī tēma interesēja arī tādēļ, ka tā deva iespēju ne
tikai iepazīties ar likumdošanu, bet arī pašam analizēt notiekošos procesus
Latvijā, Lietuvā un Igaunijā. Par šo tēmu bija arī viegli sameklēt dažādus
materiālus, kuri nepieciešami labākai temata iepazīšanai. Īpaši noderīgs bija
Internets, jo tas deva iespēju iegūt informāciju par nodokļu sistēmu tieši no
pašām Lietuvas un Igaunijas finansu ministrijām.
Šī kursa darba mērķis ir
salīdzināt nodokļu sistēmas Baltijas valstīs. Atbilstoši šim izvirzītajam
mērķim esmu iepazinies ar trīs Baltijas valstu nodokļiem un to administrēšanu.
Izstudējis likumdošanu un normatīvos aktus, kas nosaka nodokļu apmēru un
administrēšanu.
Darbā ir ietverts laika
periods no 1990. gada līdz 2001. gadam. Darbā ietvertajās tabulās un grafikos
ir apskatīts laika periods no 1997. līdz 2001. gadam, kur 2001. gads figurē kā
plānotais.
Darbā aprakstītās nodokļu
sistēmas aptver visu Latvijas, Lietuvas
un Igaunijas teritoriju, ne tikai kādu noteiktu reģionu. Arī aprakstot dažādu
nodokļu ieņēmumus ir aptvertas visas Baltijas valstis.
Darbā ir izmantota
informācija no LR likumiem, žurnāliem, preses, Interneta un grāmatām.
Uzskatāmākam tēmas izklāstam
darbā ir izmantotas 6 tabulas.
Darba ierobežotā apjoma dēļ
tiks apskatīti tikai daži no nodokļu likumiem. Likumiem, MK noteikumiem, kā arī
citiem likumdošanas un normatīvajiem aktiem šajā darbā ir galvenā nozīme, tie
tiek analizēti pēc iespējas pilnīgāk. Likumdošanas un normatīvie akti tiek
nosaukti ar to pieņemšanas datumu un patreizējām likmēm, nepieminot visus
grozījumus, kas tajos ir izdarīti. Savu darbu esmu veidojis balstoties uz
pamata, ka sākotnēji ir jāiepazīst katras Baltijas valsts nodokļi, to
administrēšana un tikai pēc tam var salīdzināt jau iepazītās nodokļu sistēmas.
Lietotie saīsinājumi
EEK – Igaunijas krona;
ES – Eiropas Savienība;
g. – gads;
IKP – Iekšzemes kopprodukts;
kg – kilograms;
LR – Latvijas Republika;
Ls – lats;
LTL – Lietuvas lits;
milj. – miljons;
MK – Ministru kabinets;
PVN – Pievienotās vērtības nodoklis;
tab. - tabula
u. c. – un citi;
VID – Valsts ieņēmumu dienests;
VNI – Valsts nodokļu inspekcija.
1. NODOKĻU SISTĒMA LATVIJĀ
1.1. LR nodokļu maksātāji un to pienākumi
Latvijā tāpat kā
visās pasaules valstīs ir noteikti maksājumi, kurus iedzīvotājiem ir jāmaksā
valstij. Šie maksājumi ir nodokļi un nodevas. Saskaņā ar Latvijas Republikas
likumu “Par Valsts ieņēmumu dienestu” Valsts ieņēmumu dienests ir valsts
pārvaldes institūcija, kas darbojas Finansu ministrijas pārraudzībā un
nodrošina nodokļu maksātāju uzskaiti, valsts nodokļu, nodevu un citu valsts
noteikto obligāto maksājumu iekasēšanu Latvijas Republikas teritorijā un uz
muitas robežas, kā arī realizē valsts muitas politiku un kārto muitas lietas.
Likums “Par nodokļiem un nodevām” nosaka nodokļu un nodevu veidus, kā arī
nodokļu maksātāju pienākumus un tiesības. Latvijas Republikas likumos noteiktos
nodokļus (nodevas) maksā:
1. iekšzemes
nodokļu maksātāji (rezidenti);
2. ārvalstu nodokļu
maksātāji (nerezidenti).
Nodokļu likumos fiziska persona tiek uzskatīta par rezidentu, ja:
1) šīs personas pastāvīgā dzīvesvieta ir Latvijas Republikā vai
2) šī persona uzturas Latvijas Republikā 183 dienas vai ilgāk jebkurā 12 mēnešu periodā, kas sākas vai beidzas taksācijas gadā, vai
3) šī persona ir Latvijas pilsonis, ko ārzemēs nodarbina Latvijas Republikas valdība.
1.1.1. Nodokļu maksātāju pienākumi
Nodokļu maksātāju vispārīgie pienākumi ir šādi:
1)
aprēķināt
maksājamo nodokļu summas;
2)
noteiktajā
termiņā un pilnā apmērā nomaksāt nodokļus un nodevas;
3)
deklarēt
taksācijas perioda ienākumus un citus ar nodokļiem apliekamos objektus;
4)
nodokļu
aprēķinu pareizības pierādīšanai uzglabāt finansiālās un saimnieciskās darbības
ieņēmumus un izdevumus apliecinošus dokumentus vismaz 5 gadus, bet, ja nodokļu
maksātajam saskaņā ar likumu tiek piemērots īpašs nodokļu režīms uz laiku, kas
pārsniedz piecus gadus, - visu īpašā nodokļu režīma piemērošanas laiku;
5)
ziņot
par visiem saviem ienākumiem, pamatot nodokļu, nodevu un citu obligāto budžeta
maksājumu summu atbilstību normatīvajiem aktiem par valstij un pašvaldībām
pienākošos summu aprēķināšanas un maksāšanas kārtību, uzrādot vai iesniedzot
nodokļu administrācijas ierēdņiem (darbiniekiem) viņu pieprasītos dokumentus;
6)
atļaut
nodokļu administrācijas ierēdņiem (darbiniekiem) likumā noteiktajā kārtībā
apskatīt uzņēmējdarbībai izmantojamās telpas;
7)
ieturēt
konkrēto nodokļu likumos paredzētās maksājamo nodokļu summas.
Fiziskām personām kā nodokļu maksātājiem ir šādi papildu pienākumi:
1) izņemt algas nodokļa grāmatiņu un algas nodokļa gada karti atbilstoši likumam “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli”;
2) iesniegt algas
nodokļa grāmatiņu un algas nodokļa gada karti pamata darbavietā un papildu
darbavietās un ienākumu gūšanas vietās;
3) uzglabāt savu
ienākumu gūšanas vietas izsniegtu rakstveida izziņu par to, kādus nodokļus
darba devējs ir nomaksājis;
4) uzrādīt personu
apliecinošus dokumentus, ja to pieprasa nodokļu administrācijas ierēdnis
(darbinieks), pildot dienesta pienākumus;
5) reģistrēt
pašvaldībā savu individuālā darba veidu, izņemt reģistrācijas apliecību
(atļauju veikt individuālo darbu) un paziņot Valsts ieņēmumu dienestam par
ienākumu gūšanas sākumu;
6) uzskaitīt
individuālā darba ieņēmumus un izdevumus un aprēķināt ienākuma nodokli.
Fiziskajām
personām, ja tās ir darba devēji, un juridiskajām personām kā nodokļu
maksātājiem ir šādi papildu pienākumi:
1) uzturēt noteiktā kārtībā grāmatvedību, sastādīt pārskatus par savu finansiālo un saimniecisko darbību, aprēķināt nodokli par taksācijas periodu;
2) uzrādīt savu nodokļu maksātāju kodu noteiktos uzskaites un pārskata dokumentos;
3) likumos noteiktajā kārtībā reģistrēties vietējā (pēc juridiskās adreses) nodokļu administrācijas institūcijā;
4) desmit dienu
laikā paziņot vietējai (pēc juridiskās adreses) nodokļu administrācijas
institūcijai par adreses maiņu;
5) Ministru
kabineta noteiktajā kārtībā iesniegt nodokļu administrācijai deklarāciju par
visiem iepriekšējā mēnesī atsevišķi veiktajiem darījumiem skaidrā naudā (arī
par pirkumiem), kuri pārsniedz vienu tūkstoti latu;
6) nomaksāt
nodokļus un citus maksājumus, arī nodokļu parādus, valsts budžeta un pašvaldību
budžetos pēc tam, kad apmierināti darbinieku prasījumi atbilstoši darba
tiesiskajām attiecībām un prasījumi atlīdzināt kaitējumu, kas nodarīts
sakropļojuma vai cita veselības bojājuma rezultātā, kā arī sakarā ar apgādnieka
zaudējumu;
7) pēc lēmuma
pieņemšanas par uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) likvidāciju, reorganizāciju vai
darbības pārtraukšanu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā 10 dienu laikā
rakstveidā informēt par to attiecīgo nodokļu administrācijas institūciju;
8) iesniegt
Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistram attiecīgās nodokļu administrācijas
institūcijas izsniegtu izziņu par nodokļu maksājumu samaksu, ja likvidējamam
uzņēmumam (uzņēmējsabiedrības) ir veikti visi normatīvajos aktos noteiktie
pasākumi kreditoru prasību apmierināšanai, šīs prasības ir apmierinātas un
apstiprināta slēguma (likvidācijas) bilance. Izziņa par nodokļu maksājumu
samaksu iesniedzama ne vēlāk kā 10 dienu laikā no šīs izziņas izsniegšanas
dienas. Izziņa, kura Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistram iesniegta vēlāk,
nav derīga.
1.2. LR noteiktie nodokļi
Latvijas Republikā ir noteikti deviņi
nodokļi – iedzīvotāju ienākuma nodoklis, uzņēmumu ienākuma nodoklis,
pievienotās vērtības nodoklis, nekustamā īpašuma nodoklis, akcīzes nodoklis,
dabas resursu nodoklis, muitas nodoklis un izložu un azartspēļu nodoklis
(muitas nodokli šajā nodaļā neapskatīšu), kā arī valsts sociālās apdrošināšanas
obligātā iemaksa. Šajā nodaļā apskatīšu katru nodokli atsevišķi un mēģināšu
sniegt priekšstatu par tā iemaksas kārtību, maksātāju, kārtību kādā šo nodokli
nomaksā un tā apmēru.
1.3. Iedzīvotāju ienākuma nodoklis
1993 gada 11. maijā
tika pieņemts likums “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli”.
Iedzīvotāju ienākuma nodokļa likme ir
25%. Nodokļa bāze – ienākums, kas gūts uz darba attiecību pamata vai pensijas,
ienākums no saimnieciskās darbības, un citi ienākumi.
Atbrīvojumi no aplikšanas ar nodokli:
-
ienākumi no lauksaimnieciskās darbības līdz 3000 latu gadā;
-
subsīdijas, kā valsts atbalsts lauksaimniecībai vai Eiropas
Savienības atbalsts lauksaimniecībai un lauku attīstībai;
-
dividendes no uzņēmumiem, kuriem nav piešķirtas uzņēmumu
ienākuma nodokļa atlaides;
-
apdrošināšanas atlīdzība;
-
procentu ienākumi no noguldījumiem un depozītiem Latvijas
Republikas kredītiestādēs;
-
ienākumi no hipotekārajām ķīlu zīmēm;
-
stipendijas no budžeta, stipendijas no fondiem vai
starptautiskajām izglītības vai sadarbības programmām;
-
kompensācijas un no budžeta izmaksājamie pabalsti;
-
mantojuma rezultātā gūtais ienākums;
-
uzturnauda un summas, kas saņemtas uz tiesas sprieduma
pamata;
-
bēru pabalsts, kuru vērtība nepārsniedz 150 latu gadā;
-
ienākumi no sava īpašuma pārdošanas;
-
konkursos un sacensībās saņemtās mantiskās un naudas balvas,
kuru vērtība nepārsniedz 150 latu gadā;
-
atlīdzība par kaitējumu darbaspēju zaudējuma gadījumā.
Likums “Par iedzīvotāju ienākuma
nodokli” paredz arī atvieglojumus. Fiziskām personām – rezidentiem atvieglojumi
ir sekojoši:
1)
neapliekamais minimums – vispārējais 252 lati gadā; pensiju
saņēmējiem – 1200 latu gadā pensionāriem, kuriem pensija piešķirta vai
pārrēķināta pēc 01. 01. 1996. g. un pensijas apmērā pensionāriem, kuriem
pensija piešķirta līdz 01. 01. 1996. g. ;
2)
par apgādībā esošām personām 126 latu gadā par katru personu;
3)
par invaliditāti – 300 latu gadā I un II grupas invalīdiem un
240 latu gadā III grupas invalīdiem;
4)
par nodokļa papildu atvieglojumu 300 latu gadā politiski
represētām personām un nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem;
5)
sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas;
6)
iemaksas privātajos pensiju fondos, kuri izveidoti saskaņā ar
likumu “Par privātajiem pensiju fondiem” 10% apmērā no personas apliekamā
ienākuma;
7)
90 latu gadā par izdevumiem izglītības iegūšanai un 60 latu
gadā par veselības aprūpes pakalpojumu izmantošanas izdevumiem;
ziedojuma summām
sabiedriskajām un reliģiskajām organizācijām, kā arī budžeta iestādēm, bet ne
vairāk kā 20% no apliekamā ienākuma apmēra.
Darba devējs algas
nodokli iemaksā budžetā reizi mēnesī, kad bankā tiek saņemta nauda iedzīvotāju
ienākuma nodokļa izmaksai.
Darba devējs par
iedzīvotāju ienākuma nodokļa summām, kas katru mēnesi ieturētas no darbinieku
darba ienākuma un iemaksātas budžetā, iesniedz ziņojumu Valsts ieņēmumu
dienesta teritoriālajai iestādei pēc savas juridiskās adreses termiņā, kāds
darba devējam – nodokļa iemaksātājam atbilstoši likumam "Par valsts
sociālo apdrošināšanu" ir noteikts ziņojuma iesniegšanai par valsts
sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām.
Darba devējs par
darbiniekam taksācijas gadā izmaksātajām summām nosūta Valsts ieņēmumu
dienestam un izsniedz darbiniekam paziņojumu par algas nodokli līdz nākošā gada
1.februārim.
Ja ar darbinieku,
kas nodarbināts papildu darba vietā, darba attiecības ir izbeigušās pirms
taksācijas gada beigām, darba devējs izsniedz darbiniekam paziņojumu par algas
nodokli atlaišanas dienā, bet darbiniekam, kas nodarbināts steidzamos,
īslaicīgos vai vienreizējos darbos, – izmaksājot atalgojumu. Paziņojumu par to
darbinieku algas nodokli, ar kuriem darba attiecības nav pastāvējušas līdz gada
beigām, darba devējs nosūta Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajai iestādei
pēc savas atrašanās vietas līdz tā mēneša piecpadsmitajam datumam, kas seko
darba attiecību izbeigšanās mēnesim vai mēnesim, kurā darbinieks ir bijis
nodarbināts steidzamos, īslaicīgos, vienreizējos darbos.
Fiziska persona,
kura ir darba attiecībās ar ārvalstu uzņēmumu, ārvalstu diplomātisko un
konsulāro pārstāvniecību Latvijā vai uz darba līguma pamata saņem atlīdzību par
tāda darba izpildi, kas tiek finansēts no ārvalstu tehniskās palīdzības vai
starptautisko finansu institūciju aizdevuma līdzekļiem, nodokli iemaksā budžetā
nākošā mēneša 15.datumā un iesniedz gada ienākumu deklarāciju līdz taksācijas
gadam sekojošā gada 1.aprīlim.
Paziņojumu par kalendārajā gadā aprēķināto un budžetā iemaksāto algas nodokli minētā fiziskā persona — darbinieks iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajai iestādei līdz taksācijas gadam sekojošā gada 1.februārim, bet, ja darba attiecības ar attiecīgo darba devēju izbeigušās pirms gada beigām, — līdz darba attiecību izbeigšanās mēnesim sekojošā mēneša piecpadsmitajam datumam.
Paziņojumu par kalendārajā gadā aprēķināto un budžetā iemaksāto algas nodokli minētā fiziskā persona — darbinieks iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajai iestādei līdz taksācijas gadam sekojošā gada 1.februārim, bet, ja darba attiecības ar attiecīgo darba devēju izbeigušās pirms gada beigām, — līdz darba attiecību izbeigšanās mēnesim sekojošā mēneša piecpadsmitajam datumam.
No fiziskās
personas ienākumiem, kurus izmaksā uzņēmumi, ja tie nav saistīti ar darba
attiecībām un nav atbrīvoti no aplikšanas ar nodokli, ienākumu izmaksātājs
ietur nodokli ienākumu izmaksas vietā un iemaksā to budžetā līdz nākošā mēneša
5. datumam un nosūta paziņojumu Valsts ieņēmumu dienestam līdz nākošā mēneša
15.datumam. Ienākumu veidi uzskaitīti likuma “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli”
17. panta desmitajā daļā.
Par fiziskās
personas ienākumiem, kurus izmaksā uzņēmumi neieturot nodokli izmaksas vietā,
izmaksātājs nosūta paziņojumu Valsts ieņēmumu dienestam līdz ceturksnim
sekojošā mēneša 15.datumam.
Līdz taksācijas
gada 1.februārim vai mēnesi pēc saimnieciskās darbības uzsākšanas maksātājs
iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajai iestādei pēc savas
dzīvesvietas aprēķinu par nodokļa avansa maksājumu lielumu taksācijas gadā.
Maksātājs, kurš
taksācijas gada laikā uzsāk saimniecisko darbību, nodokļa avansa maksājumus par
taksācijas gadu var veikt labprātīgi.
No saimnieciskās
darbības ienākumiem maksātājam jāpārskaita budžetā aprēķinātos avansa
maksājumus līdz 15.martam, 15.maijam, 15.augustam, 15.novembrim.
Deklarācija ar tai
pievienotajiem dokumentiem, kas apliecina nodokļa iemaksāšanu budžetā,
iesniedzama Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajā iestādē pēc maksātāja
dzīvesvietas ne vēlāk kā taksācijas gadam sekojošā gada 1. aprīlī.
1.4. Uzņēmumu ienākuma nodoklis
1995. gada 9. februārī tika pieņemts likums “Par uzņēmumu
ienākuma nodokli”, kur nodokļa likme ir 25% un 5 – 25% nerezidentu Latvijā
gūtajiem ienākumiem, kur šiem nerezidentu Latvijā gūtajiem ienākumiem nodokļa
bāze ir Latvijā gūtie ieņēmumi no uzņēmējdarbības vai ar to saistītām darbībām.
Nodokļa bāze rezidentu gūtajiem ieņēmumiem ir uzņēmumu gada pārskata peļņas un
zaudējumu aprēķina uzrādītais peļņas vai zaudējumu apjoms, kas ir koriģēts
atbilstoši likumam “Par uzņēmumu ienākuma nodokli”. Atbrīvojumi no aplikšanas
ar nodokli - summas, kas izmaksātas subsīdiju veidā, kā valsts atbalsts
lauksaimniecībai vai Eiropas Savienības atbalsts lauksaimniecībai un lauku
attīstībai;
Nodokļa summa uzņēmumiem tiek samazināta:
-
par ārvalstīs samaksāto nodokli,
-
mazajiem uzņēmumiem,
-
uzņēmumiem, kas veic lauksaimniecisko darbību,
-
uzņēmumiem, kas ražo augstas tehnoloģijas produktus un
programmproduktus,
-
uzņēmumiem, kas izmanto kā darba spēku notiesātos,
-
ziedotājiem,
-
invalīdu, medicīniska rakstura un labdarības fondu uzņēmumiem,
-
uzņēmumiem, kas veic saimniecisko darbību Latvijas
speciālajās ekonomiskajās zonās.
o
Apliekamais
ienākums tiek samazināts autotransporta uzņēmumiem par summu speciālās rezerves
veidošanai līdz 5000 latu par katru tam piederošo autobusu. Uzņēmumiem īpaši
atbalstāmajos reģionos pamatlīdzekļu nolietojuma likme tiek palielināta
atbilstoši katrai pamatlīdzekļu kategorijai noteiktajam koeficientam.
o
Uzņēmumi
taksācijas gada laikā līdz katra mēneša 15.datumam maksā avansa maksājumus.
Saskaņā ar nodokļa
deklarāciju aprēķināto nodokli nodokļu maksātājs patstāvīgi pārskaita valsts
budžetā 15 dienu laikā pēc gada pārskata un nodokļa deklarācijas iesniegšanas
dienas.
1.5. Nekustamā īpašuma nodoklis
1997. gada 4. jūnijā tika
pieņemts likums “Par nekustamā īpašuma nodokli”, taču tajā ir ieviests daudz
izmaiņu kopš tā izdošanas. Nekustamā īpašuma nodokļa likme ir 1. 5% līdz 2001.
gada 31. decembrim un 1% no 2002. gada 1. janvāra. Nodokļa bāze no 2001. gada
1. janvāra ir nekustamā īpašuma (zemes, ēku un būvju) kadastrālā vērtība.
Atbrīvoti no nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas ir:
-
pašvaldības nekustamais īpašums, tās administratīvajā
teritorijā, kuru lieto pašvaldība, kā arī tās izveidotās institūcijas, vai
nekustamais īpašums kurš tiek finansēts no pašvaldības budžeta līdzekļiem;
-
ārvalstij piederošs nekustamais īpašums, kurš tiek izmantots
diplomātisko vai konsulāro pārstāvniecību vajadzībām, ja Latvija bauda tādas
pašas tiesības šajā ārvalstī;
-
koplietošanas satiksmes ceļi, ielas, gaisa, ūdens navigācijas
būves, publiskie ūdeņi;
-
līdz 2000. gada 31. decembrim reliģisko organizāciju
nekustamais īpašums;
-
no 2001. gada 1. janvāra reliģisko organizāciju nekustamais
īpašums, kuru izmanto reliģiskas darbības veikšanai;
-
zeme uz kuras ir aizliegta saimnieciskā darbība;
-
Latvijas kultūras pieminekļi un zeme to uzturēšanai, izņemot
dzīvojamās mājas un zemi to uzturēšanai, un saimnieciski izmantojamo nekustamo
īpašumu;
-
zeme, kuru aizņem jaunaudzes un apmežojumi, jaunaudžu vecumā;
-
masu aktīvās atpūtas centri, sporta laukumi un būves un zeme
to uzturēšanai;
-
individuālās dzīvojamās mājas un dzīvokļu īpašumi
daudzdzīvokļu mājās, ja tās neizmanto komercdarbībai līdz 2003. gada 31.
decembrim;
-
kapsētas, būves tajās, sēru ceremoniju būves, krematorijas,
un zeme to uzturēšanai;
-
valstij un pašvaldībām piederošs nekustamais īpašums, kas nav
nodots lietošanai vai iznomāts;
-
līdz 2001. gada 31. decembrim šādas ēkas un būves:
·
kuras neizmanto saimnieciskajai darbībai;
·
kuras izmanto tikai lauksaimnieciskajai darbībai;
·
kuras uztur par budžeta līdzekļiem;
·
kuras izmanto veselības aizsardzības, sporta, izglītības un
kultūras vajadzībām;
·
pasta iestādes, telefona centrāles lauku apvidos;
·
sakaru līnijas, vietējie cauruļvadi, kabeļi;
·
kuras izmanto dabas aizsardzības vai ugunsdrošības
vajadzībām;
·
kuras pieder sabiedriskajām organizācijām un to uzņēmumiem
saskaņā ar Saeimas apstiprinātu sarakstu;
·
dzīvojamās ēkas vai to daļas, kuras izīrē un izmanto
dzīvošanai.
Nekustamā īpašuma
nodokļa maksāšanā ir 50% atlaide politiski represētām personām par zemi un
individuālajām dzīvojamām mājām, kas ir šo personu īpašumā vai valdījumā vismaz
5 gadus un kas netiek izmantotas saimnieciskajai darbībai. Nekustamā īpašuma
nodokļa atvieglojumos ir ietverti arī pašvaldību noteiktie atvieglojumi.
Nodokļa atlaide ir speciālo ekonomisko zonu uzņēmējsabiedrībām, atbilstoši
speciālo ekonomisko zonu likumiem.
Nekustamā īpašuma
nodoklis par zemi maksājams reizi ceturksnī – ne vēlāk kā 31.martā, 15.maijā,
15.augustā un 15.novembrī – vienas ceturtdaļas apmērā no nodokļa gada summas.
Nekustamā īpašuma
nodoklis par ēkām un būvēm maksājams:
- ja paredzamais nodokļa apmērs ir līdz 2000 latiem - ne vēlāk kā 31.martā, 15.maijā, 15.augustā un 15.novembrī;
- ja paredzamais nodokļa apmērs ir līdz 2000 latiem - ne vēlāk kā 31.martā, 15.maijā, 15.augustā un 15.novembrī;
- ja paredzamais nodokļa apmērs ir virs 2000 latiem –
vienlīdzīgās daļās līdz katra mēneša 15.datumam, izņemot janvāri.
Nodokļa maksātājs
katru gadu līdz 1.februārim iesniedz:
- pašvaldībai pēc ēku un būvju vai to daļu atrašanās vietas “Ēku un būvju nekustamā īpašuma nodokļa deklarāciju”;
- pašvaldībai pēc ēku un būvju vai to daļu atrašanās vietas “Ēku un būvju nekustamā īpašuma nodokļa deklarāciju”;
- Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajai iestādei, kurā
viņš ir reģistrējies kā nodokļa maksātājs, “Ēku un būvju nekustamā īpašuma
nodokļa kopsavilkuma deklarāciju”.
Gadam beidzoties,
līdz nākamā gada 1.februārim iesniedz:
- pašvaldībai pēc ēku un būvju vai to daļu atrašanās vietas “Ēku un būvju nekustamā īpašuma nodokļa pārskatu”;
- pašvaldībai pēc ēku un būvju vai to daļu atrašanās vietas “Ēku un būvju nekustamā īpašuma nodokļa pārskatu”;
- Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajai iestādei – “Ēku
un būvju nekustamā īpašuma nodokļa kopsavilkuma pārskatu”.
1.6. Pievienotās vērtības nodoklis
1995. gada 9. martā tika
pieņemts likums “Par pievienotās vērtības nodokli”. Šajā likumā ir noteiktas
divas pievienotās vērtības nodokļa likmes – 18% apmērā un 0% apmērā. 18%
nodokļa bāze – preču piegāde, pakalpojumu sniegšana, preču imports un
pašpatēriņš. No nodokļa maksāšanas ir atbrīvoti:
-
pakalpojumi, ko sniedz veco ļaužu pansionāti u. c. sociālās
aprūpes un rehabilitācijas centri;
-
maksa par bērnu uzturēšanos pirmsskolas iestādēs;
-
mācību maksa mācību iestādēs (akreditētajās);
-
mācību maksa par bezdarbnieku profesionālo apmācību vai
pārkvalificēšanu;
-
bibliotēku pakalpojumi;
-
kultūras pasākumi;
-
medikamenti, medicīnas preces un pakalpojumi;
-
zelta, monētu un banknošu piegādes Latvijas bankai;
-
derības, izlozes (loterijas) un cita veida azartspēles;
-
apbedīšanas un reliģiskie rituāli un pakalpojumi;
-
apdrošināšanas pakalpojumi;
-
komunālie pakalpojumi;
-
specializētie produkti zīdaiņiem;
-
zinātniskie pētījumi;
-
finansiālie darījumi, tai skaitā kredītu piešķiršana un
kontrole, kredītiestāžu pakalpojumi, maksāšanas līdzekļi un pakalpojumi, kas
saistīti ar to pirkšanu un pārdošanu, vērtspapīri un ieguldījumi kapitālā;
-
masu informācijas līdzekļi;
-
konsulārie pakalpojumi;
-
mācību, zinātniska un bērnu literatūra;
-
mākslas, dokumentālās un animācijas filmas;
-
lauksaimniecības un zvejniecības sabiedrību pakalpojumi;
-
nekustamā īpašuma, arī zemes, pārdošana;
-
ugunsdrošības pakalpojumi;
-
pasta pakalpojumi;
-
skolēnu pārvadājumi.
Pievienotās vērtības nodokļa
atvieglojumi ir piemērojami lauksaimniecības uzņēmumiem, pamatlīdzekļiem ko
ieved, apliekamām personām, ražošanas tehnoloģijas procesa nodrošināšanai. 0%
nodokļa bāze – preču eksports, preču piegādes uz Latvijas teritorijām, kas
likuma “Par pievienotās vērtības nodokli” izpratnē nav iekšzeme, pakalpojumi,
kas netiek sniegti iekšzemē, preču piegādes un pakalpojumi, kas saistīti ar
starptautiskā transporta apgādi un apkopi, pakalpojumi, kas saistīti ar tūrismu
(ceļojumiem), preču piegādes un pakalpojumi, kas sniegti ārvalstu
diplomātiskajam dienestam, preču piegādes un pakalpojumi, kas sniegti par
neatmaksājamas tehniskās palīdzības līdzekļiem.
Ar pievienotās
vērtības nodokli apliekamās personas iesniedz nodokļa deklarāciju ar nodokļa
aprēķinu par taksācijas periodu 15 dienu laikā pēc taksācijas perioda beigām.
Apliekamās personas, kuras pievienotās vērtības nodokli maksā budžetā
centralizēti par vairākiem uzņēmumiem (filiālēm, nodaļām), kā arī zemnieku
saimniecības pēc saskaņošanas ar Valsts ieņēmumu dienestu nodokļu deklarāciju
par taksācijas periodu iesniedz ne vēlāk kā 25 dienu laikā pēc taksācijas
perioda beigām.
Ar pievienotās vērtības nodokli apliekamās
personas nodokļa deklarāciju par taksācijas gadu iesniedz līdz nākamā gada
1.maijam. Nodokļa deklarācija par taksācijas gadu iesniedzama arī tad, ja
apliekamā persona darbojusies nepilnu gadu.
1.7. Akcīzes nodoklis
LR 1990. gada 12. decembra
likums zaudē spēku saskaņā ar 1999. gada 25. novembra likumu “Par akcīzes nodokli”.
Akcīzes nodoklis Latvijas Republikā tiek piemērots alkoholiskajiem dzērieniem,
tabakas izstrādājumiem, naftas produktiem, dārgmetāliem, vieglajiem
automobiļiem, motocikliem, kafijai un bezalkoholiskajiem dzērieniem. Apskatīšu
tikai dažus no minētajiem akcīzes nodokļiem.
Akcīzes nodoklis
alkoholiskajiem dzērieniem.
Likme
|
Nodokļa bāze
|
2 lati (par 100 litriem)
|
Alus (virs 0. 5 līdz 2.8%)
|
3 lati (par 100 litriem)
|
Alus (virs 2. 8 līdz 4%)
|
3 lati (par 100 litriem)
|
Alus (virs 4 līdz 5. 5%)
|
4 lati (par 100 litriem)
|
Alus (virs 5. 5 līdz 7%)
|
42 lati (par 100 litriem)
|
Alus (virs 7%), vīns
|
30 lati (par 100 litriem)
|
Pārējie raudzētie dzērieni
|
30 lati (par 100 litriem)
|
Starpprodukti (līdz 15%)
|
42 lati (par 100 litriem)
|
Starpprodukti
(no 15% līdz 22%)
|
70 lati (par 100 litriem)
|
Spirts,
pārējie alkoholiskie dzērieni
|
550 lati (par absolūta spirta 100 litriem)
|
|
No nodokļa atbrīvoti:
-
spirts – medicīnai, veterinārmedicīnai, zinātniskas
pētniecības darbiem, farmaceitiskai rūpniecībai;
-
denaturēti alkoholiskie dzērieni;
-
alkoholiskie dzērieni, kurus izmanto alkoholisko dzērienu
kvalitātes noteikšanai;
-
alkoholiskie dzērieni, kuri zuduši nepārvaramas varas dēļ;
-
vīns, alus vai raudzētie dzērieni, kurus izgatavojusi fiziska
persona savam patēriņam;
-
alkoholiskie dzērieni, kurus fiziska persona ieved savam
patēriņam:
·
negāzēts vīns – līdz 2 litriem;
·
starpprodukti, raudzētie dzērieni un dzirkstošie vīni – līdz
2 litriem vai citi alkoholiskie dzērieni – līdz 1 litram;
·
alus – līdz 10 litriem.
Alkoholiskajiem dzērieniem,
ko izmanto citu preču (izņemot alkoholiskos dzērienus) ražošanai, nodokļa likme
par 100 litriem absolūta alkohola ir 14 latu.
Akcīzes nodoklis tabakas
izstrādājumiem.
Likme
|
Nodokļa bāze
|
5. 10 lati (par 1000 cigaretēm)
|
Cigaretes ar filtru
|
6. 10 lati (par 1000 cigaretēm)
|
Cigaretes bez filtra
|
11 lati (par 1000 gab. )
|
Cigāri un cigarellas
|
6. 10 lati (par 1000 gramiem)
|
Smēķējamā tabaka
|
No nodokļa atbrīvoti:
-
denaturēti tabakas izstrādājumi;
-
tabakas izstrādājumi, kurus izmanto tabakas izstrādājumu
kvalitātes noteikšanai;
-
tabakas izstrādājumi, kuri zuduši nepārvaramas varas dēļ;
-
tabakas izstrādājumi, kurus fiziska persona ieved savam
patēriņam:
·
līdz 200 cigaretēm;
·
līdz 20 cigāriem vai cigarellām;
·
līdz 200 gramiem smēķējamās tabakas.
Akcīzes
nodoklis dārgmetāliem
Akcīzes nodokļa likme dārgmetāliem ir 20%. Nodokļa bāze –
dārgmetāli un to izstrādājumi, dārgakmeņi un to izstrādājumi (izņemot dzintaru
un tā izstrādājumus, ja tajos nav lietoti dārgmetāli vai dārgakmeņi).
No nodokļa maksāšanas ir atbrīvoti dārgmetāli un to
izstrādājumi, dārgakmeņi un to izstrādājumi: kurus izmanto zobu protēžu
izgatavošanai, kurus izmanto rūpniecības produkcijas ražošanai un kuri nav
juvelierizstrādājumi, no kuriem izgatavoti instrumenti, aparāti, laboratorijas
trauki un citi izstrādājumi, kas tiek izmantoti zinātniskiem, tehniskiem,
medicīniskiem un citiem speciāliem mērķiem.
Akcīzes nodoklis kafijai.
Akcīzes nodokļa likme kafijai ir 50 lati par 100 kilogramiem.
Nodokļa bāze ir kafija – malta vai nemalta, grauzdēta vai negrauzdēta, ar
kofeīnu vai bez tā (kura tiek klasificēta Latvijas kombinētās nomenklatūras
0901 preču pozīcijā), kā arī kafijas ekstrakti, esences, koncentrāti un
izstrādājumi uz šo ekstraktu, esenču vai koncentrātu pamata vai uz kafijas
pamata (kuri tiek klasificēti 210 111. vai 210 112. Preču pozīcijā).
Atbrīvota no nodokļa maksāšanas ir kafija:
-
kuru izmanto kafijas kvalitātes noteikšanai;
-
kura zudusi nepārvaramas varas dēļ;
-
kuru fiziska persona ieved Latvijas Republikas muitas
teritorijā savam patēriņam līdz 1 kg;
-
kuru ieved akcīzes preču ražotne vai alkoholisko dzērienu
akcīzes preču noliktava citu akcīzes preču vai alkoholisko dzērienu ražošanai.
Alkoholisko dzērienu,
tabakas, alus, dārgmetālu un to izstrādājumu, dārgakmeņu un to izstrādājumu,
kafijas, bezalkoholisko dzērienu akcīzes nodokļa deklarāciju par taksācijas
periodu akcīzes nodokļa maksātāji iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta
teritoriālajā iestādē 15 dienu laikā pēc attiecīgā taksācijas perioda beigām;
Pārskatu par
tabakas izstrādājumu ražošanas izejvielu, par importēto filtra un bezfiltra
cigarešu, par importēto cigāru un cigarellu, par importētās pīpes un smēķējamās
tabakas, par pīpes un smēķējamās tabakas, filtra un bezfiltra cigarešu apriti
vairumtirdzniecībā, par cigāru un cigarellu apriti vairumtirdzniecībā, par
jēlspirta un spirta apriti par pārskata periodu (mēnesi) licencēts uzņēmums
(uzņēmējsabiedrība) iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta Akcīzes preču pārvaldē
līdz nākamā mēneša 15.datumam.
Pārskatu par
alkoholisko dzērienu ražošanu un realizāciju par kalendāra mēnesi licencēts
uzņēmums (uzņēmējsabiedrība) iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta Akcīzes preču
pārvaldē līdz nākamā mēneša 15.datumam.
1.8. Dabas resursu nodoklis
1995. gada 14. septembrī tika izdots likums “Par dabas
resursu nodokli”. Dabas resursu nodoklim ir pamatlikmes un papildlikmes.
Papildlikme ir pamatlikmes trīskāršs apmērs. Pamatlikme ir noteikta latos un santīmos
par dabas resursu vienības ieguvi; piesārņojošo vielu apkārtējā vidē izvadīto
daudzuma vienību; realizēto un ievesto videi kaitīgo preču un produktu vienību
iepakojumu: iepakojuma vai tajā esošo produktu vērtības vienību, iepakojumā
materiāla daudzuma vienību un iepakotā produkta daudzuma vienību.
Nodokļa bāze ir dabas resursu ieguve: ūdens ieguve un pārējo
dabas resursu ieguve un vides piesārņošana: gaisa piesārņošana, ūdens
piesārņošana, augsnes, grunts un ūdenstilpju gultnes piesārņošana, kā arī videi
kaitīgu preču un produktu realizācija vai ievešana , un preču un produktu
iepakojums.
Nodokļa atlaide ir projektiem, kuru mērķis ir samazināt vides
piesārņošanu vai dabas resursu patēriņu, finansējuma apmērā. Nodokļa
atvieglojums ir nodokļa maksātājiem, kuri realizē izlietotā iepakojuma
brīvprātīgās apsaimniekošanas programmas.
Maksātājs nodokli
par dabas resursu ieguvi, vides piesārņojumu, videi kaitīgu preču un produktu,
kā arī iepakojuma realizāciju iekšzemē aprēķina un iemaksā Valsts ieņēmumu dienesta
teritoriālās iestādes noteiktajā budžeta kontā par iepriekšējo ceturksni līdz
nākamā mēneša 20.datumam.
Nodokli par videi
kaitīgu preču vai iepakojuma ievešanu (importu) aprēķina un maksā brīdī, kad
preces tiek ievestas brīvam apgrozījumam Latvijas Republikas muitas teritorijā.
Maksājumus pa
budžetiem sadala Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālās iestādes pēc nodokļa
maksātāja reģistrācijas vietas.
1.9. Izložu un azartspēļu nodoklis
Azartspēļu vai
vietēja mēroga izložu organizētājam līdz nākamā mēneša 15.datumam pēc
pārskata ceturkšņa beigām Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajā
iestādē pēc savas juridiskās adreses ir jāiesniedz:
1) vietējā mēroga izložu nodokļa ceturkšņa pārskats;
1) vietējā mēroga izložu nodokļa ceturkšņa pārskats;
2) azartspēļu nodokļa ceturkšņa pārskats;
3) valsts mēroga izložu nodokļa ceturkšņa pārskats.
1.10. Valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas
1999. gada 1. janvārī spēku
zaudēja likums par sociālo nodokli (izdots 1995. gada 2. novembrī) – vairs nav
viens speciālais sociālās apdrošināšanas budžets, bet gan četri speciālie
budžeti. Saskaņā ar valsts sociālās apdrošināšanas likumu šos budžetus vairs
neveido nodokļa maksājumi, bet konkrētiem mērķiem paredzētas apdrošināšanas
iemaksas. Valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas likme – 36. 09% personām,
kuras tiek sociāli apdrošinātas visos sociālās apdrošināšanas veidos, kas
sadalās starp darba devēju un darba ņēmēju šādi: 27. 09% un 9%; 28. 48%
personām, kam ir tiesības uz valsts vecuma pensiju, vai I vai II grupas
invaliditātes pensiju, kura sadalās starp darba devēju un darba ņēmēju šādi:
21. 38% un 7. 1%; 8. 39% darba ņēmējām personām, kuras ir ārvalstnieki un kuras
nodarbina darba devējs – ārvalstu nodokļu maksātājs; 32. 59% pašnodarbinātajām personām;
28. 39% pašnodarbinātajām personām, kurām ir tiesības uz valsts vecuma pensiju
vai I vai II grupas invaliditātes pensiju.
Nodokļa bāze ir darba ņēmēja
algota darba ienākums, no kura tiek ieturēts iedzīvotāju ienākuma nodoklis, un
pašnodarbinātas personas darba ienākums.
Darba devējs
sociālās apdrošināšanas iemaksas veic par katru darba ņēmēju reizi mēnesī
termiņos, kādi norādīti Valsts ieņēmumu dienesta izsniegtajā paziņojumā. Darba
devējs līdz obligāto iemaksu veikšanai noteiktajam termiņam iesniedz Valsts
ieņēmumu dienesta teritoriālajā iestādē ziņojumu par valsts sociālās
apdrošināšanas obligātajām iemaksām no darba ņēmēju darba ienākumiem pārskata
mēnesī.
Pašnodarbinātais
obligātās iemaksas veic līdz ceturksnim sekojošā mēneša 15.datumam.
Pašnodarbinātais līdz obligāto iemaksu veikšanai noteiktajam termiņam iesniedz
Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajā iestādē ziņojumu par obligātajām
iemaksām pārskata ceturksnī.
Iekšzemes darba
ņēmējs pie darba devēja – ārvalstnieka un ārvalstu darba ņēmējs pie darba
devēja – ārvalstnieka obligātās iemaksas veic līdz ceturksnim sekojošā mēneša
15.datumam.
Iekšzemes darba
ņēmējs pie darba devēja – ārvalstnieka un ārvalstu darba ņēmējs pie darba
devēja – ārvalstnieka līdz obligāto iemaksu veikšanai noteiktajam termiņam
iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajā iestādē ziņojumu par
obligātajām iemaksām pārskata ceturksnī.
2. NODOKĻU SISTĒMA LIETUVĀ
Lietuvas Republika, tāpat kā Latvija, neatkarību izcīnīja
1990. gadā un izmainīja savu likumdošanu atbilstoši savas valsts interesēm.
Nodokļu sistēmu Lietuvā nosaka vairāki likumi. No tiem apskatīju - likumu “Par budžetu” (1990. gada 30.
jūlijs), “Peļņas nodoklis juridiskām
personām” (1990. gada 31. jūlijs), likumu “Par
valsts dabas bagātību nodokli” (1991. gada 21. marts), likumu “Par zemes
nodokli” (1992. gada 25. jūnijs), likumu “Par nodokļu administrēšanu Lietuvas
Republikā” (1995. gada 28. jūnijs) u.c. likumus par nodokļiem.
Likumā “Par budžetu” ir noteikts, ka budžeta struktūra
Lietuvas Republikā veidojas no neatkarīgā valsts budžeta un neatkarīgā
pašvaldību budžeta. Nodokļi un citi maksājumi budžetā tiek iekasēti ar
Augstākās Padomes rīkojumu. Reģionālās un pilsētu padomes var pašas uzsākt
nodokļu iekasēšanu.
Likums “Par nodokļu administrēšanu” nosaka nodokļu maksāšanas
pamatprincipus un to regulēšanu Lietuvas Republikā, nosaka tiesības un
pienākumus nodokļu administratoram, nodokļu maksātājam, nodokļa aprēķināšanas
procedūru un nodokļa iekasēšanas apjomus. Šajā likumā izmaiņas var ieviest
vienīgi Seima un Finansu ministrija, kas šo likumu arī ir iesniegusi Seimā
apstiprināšanai. Nodokļu administrēšana ir jāveic Valsts Nodokļu Inspekcijai,
kuru ir dibinājusi Lietuvas Republikas Finansu ministrija un kura tiek
finansēta no valsts budžeta.
Nodokļi kas tiek administrēti saskaņā ar šo likumu ir:
1.
Pievienotās vērtības nodoklis;
2.
Akcīzes nodoklis;
3.
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis;
4.
Uzņēmumu ienākuma nodoklis;
5.
Uzņēmumu un organizāciju nekustamā īpašuma nodoklis;
6.
Zemes nodoklis;
7.
Valsts dabas resursu nodoklis;
8.
Degvielas un gāzes resursu nodoklis;
9.
Piesārņojuma nodoklis;
10.
Konsulārā nodeva;
11.
Zīmognodeva;
12.
Tirdzniecības vietas nodeva;
13.
Mantojuma un dāvinājuma nodoklis.
Taču bez šiem nodokļiem pastāv vēl sociālās apdrošināšanas iemaksa un ceļu
nodoklis, kurus likums “Par nodokļu administrēšanu” neapskata. Likums “Par
nodokļu administrēšanu” nav piemērojams arī muitas nodoklim.
2.1. Nodokļi un to maksātāji
Šajā nodaļā es neapskatīšu visus Lietuvas Republikā
pastāvošos nodokļus un nodevas, bet tikai, manuprāt, svarīgākos, kā arī tādus,
kas tiek maksāti arī Latvijā un Igaunijā.
2.2. Pievienotās vērtības nodoklis
Pievienotās vērtības nodokļa
maksāšanas kārtību Lietuvas Republikā nosaka likums “Par pievienotās vērtības
nodokli”, kas izdots 1993. gada 22. decembrī ar labojumiem 1994. gada 7.
aprīlī.
Lietuvā pievienotās vērtības nodokļa
(PVN) likme ir 18% .
No PVN maksāšanas atbrīvotas
sekojošas preces un pakalpojumi:
· Medicīnas un zobārstniecības
dienesti, medikamenti, medicīnas preces un aprīkojums;
· Sociālās palīdzības dienesti,
invalīdu un veco ļaužu patversmes;
· Izglītības, zinātnes un
kultūras centri un iestādes, kā arī bezpeļņas kultūras organizācijas;
· Pasažieru maršruta transporta
pārvadājumi;
· Pasta pakalpojumi (izņemot
paciņu pārvadājumus un telekomunikāciju dienestus, kā arī pastmarkas un
aploksnes, kas paredzētas kolekcijām);
· Apdrošināšanas dienesti un
bankas (izņemot glabāšanas iespējas) un vērtspapīru apgrozījums;
· Zārki, vainagi, kapakmeņi un
apbedīšanas biroji;
· Izdevējdarbība, drukāšana un
avīžu, žurnālu un grāmatu tirāža;
· Uzņēmumi un dienesti, kuru
nodokļi tiek maksāti budžetā;
· Preces un pakalpojumi kurus
sniedz ārvalstu diplomātu un konsulātu uzdevumā, kā arī starptautiskās
organizācijas;
· Valsts īpašums, kas pakļauts
privatizācijai;
· Uzņēmumi un dienesti, kuriem
maksā ar dāvinātiem līdzekļiem;
· Privātmāju un dzīvokļu noma,
kas ilgst vairāk kā 2 mēnešus;
· Zemes noma;
· Tradicionālās mākslas
priekšmeti.
Pievienotās vērtības nodokli aprēķina
un budžetā iemaksā juridiskās personas, uzņēmumi bez juridiskās personas
tiesībām, ārvalstu organizāciju apakšvienības, kas darbojas Lietuvas Republikā,
kā arī fiziskās personas.
Personas, kuru ieņēmumi no preču
pārdošanas un pakalpojumu sniegšanas (neieskaitot ilgtermiņa ieguldījumus)
neskaitot PVN ir mazāki par 5000 litiem neaprēķina un nemaksā PVN budžetam.
PVN, kurš ir samaksāts par preču iegādi un pakalpojumu saņemšanu netiek atmaksāts.
Personas, kuru ienākumi ir no 5000
līdz 15000 litiem gadā, var brīvprātīgi reģistrēties kā PVN maksātāji.
Ja šo personu ikgadējie ienākumi no
preču pārdošanas un pakalpojumu sniegšanas pārsniedz 15000 litu gadā, tām ir
jāaprēķina un jāmaksā PVN atbilstoši vispārējām PVN maksāšanas procedūrām sākot
ar mēnesi, kad ienākuši ir pārsnieguši minēto apjomu.
Personas, kurām ir jāmaksā PVN ir
jāreģistrējas Valsts Nodokļu Inspekcijā kā PVN maksātājiem.
Personām, kuras nav PVN maksātāji,
nav tiesības pieprasīt PVN no viņu pircējiem. Ja minētās personas ir saņēmušas
šo nodokli, tad viņām tas ir jāpārskaita budžetā.
PVN 0% likme tiek piemērota precēm un
pakalpojumiem, kuri tiek eksportēti.
PVN ir jāaprēķina ar 18% likmi, ja
pārdodamās vai importētās preces (vai sniegto pakalpojumu) vērtība ir uzrādīta
bez PVN un ar 15,25% likmi, ja tiek aplikta vērtība, kurā ir iekļauts PVN.
Ar PVN pēc 18% likmes ir jāapliek
importētās preces. PVN šajā gadījumā ir jāiemaksā budžetā atbilstoši
procedūrām, kas noteiktas muitas nodokļa maksāšanai.
Par sekojošām importētām precēm PVN
nav jāmaksā:
1) precēm, kas importētas kā humānā
vai humanitārā palīdzība;
2) precēm, par kurām maksā ārvalstu
fondi, starptautiskās organizācijas un fondi;
3) precēm, kuras pērk privātpersonas,
ja to skaits nepārsniedz noteikto atļauto skaitu, ko noteikusi Lietuvas
Republikas valdība.
Importēto preču vērtība ir jānosaka
ņemot vērā likumu “Par pievienotās vērtības nodokli” un Lietuvas Republikas
“Likumu par muitas tarifiem”.
Pircējiem ir jāizsniedz pavadzīmes
par pārdotajām precēm un sniegtajiem pakalpojumiem. Pavadzīmēs ir jābūt visiem
rekvizītiem, kas norādīti likuma “Par grāmatvedības principiem” un maksātāja
kodam. Ja pēc pavadzīmes izsniegšanas preču cena tiek mainīta, ir jāizsniedz jauna
pavadzīme.
Nodokļa aprēķināšanas termiņš ir
viens kalendārais mēnesis. Nodokļu deklarācija Valsts nodokļu inspekcijā ir
jāiesniedz līdz nākamā mēneša 15. datumam. Ja deklarācija netiek iesniegta līdz
noteiktajam datumam, maksājamā summa palielinās par 1%. Aprēķinātā summa ir
jāiemaksā budžetā līdz 25. datumam. Pēc tam, par katru nokavēto dienu ir
jāmaksā soda nauda 0,5% dienā.
2.3. Sociālās apdrošināšanas iemaksa
Sociālās apdrošināšanas iemaksu maksā
kā darba devējs, tā darba ņēmējs. Darba ņēmējs maksā 1% no savas darba algas,
kamēr darba devējs 30%.
2.4. Valsts dabas resursu nodoklis
Likuma
“Par valsts dabas resursiem” mērķis ir palielināt dabas resursu lietotāju
atbildību par to efektīvu un ekonomisku utilizāciju un kompensēt valsts
izdevumus par dabas resursu izpēti, un to daudzuma un kvalitātes saglabāšanu.
Nodoklis
ir jāmaksā reizi trijos mēnešos līdz ceturkšņa pirmā mēneša 15. datumam.
Nodokļi ir jāmaksā uz priekšu un iemaksas ir jāaprēķina kā vienādas daļas no
gada maksas, kura tiek aprēķināta no sagaidāmajiem dabas resursu lietošanas
apjomiem. Gada beigās nodoklis ir jāaprēķina balstoties uz izlietoto resursu
daudzumu un jāiesniedz Valsts nodokļu inspekcijā līdz nākamā gada 1. februārim.
Soda
nauda par nodokļa nesamaksāšanu ir 0,5% dienā.
Nodokļi par Valsts dabas
resursiem ir jāiekļauj ražošanas izmaksās un jāiemaksā valsts budžetā.
2.5. Zemes nodoklis
Zemes nodokļa objekts ir privātīpašumā esoša zeme.
Ikgadējā zemes nodokļa likme ir 1,5% no zemes vērtības (mežu
gadījumā – neskaitot koku vērtību).
No nodokļa ir atbrīvoti koplietojuma ceļi un zemes gabali,
kas pieder ārvalstu diplomātiskajām un konsulārajām misijām (uz paritātes
bāzes).
Jaunajiem zemes īpašniekiem ir jāmaksā nodoklis par visu
gadu, ja zemes gabals tiek iegādāts gada pirmajā pusē un sākot no nākamā gada.
Ja zemes gabals tiek iegādāts gada otrajā pusē, tad nodoklis ir jāsāk maksāt no
nākamā gada. Zemes pārdošanas gadījumā, ja zeme tiek pārdota gada pirmajā pusē,
tad nodoklis nav jāmaksā par šo gadu, ja gada otrajā pusē, tad ir jāmaksā par
visu gadu.
Zemes nodokļa aprēķināšanas un
maksāšanas noteikumus nosaka pilsētu un rajonu padomes.
Nodokļa maksātājiem, kuri nav
samaksājuši nodokli noteiktajā laikā, ir jāmaksā soda nauda 0,5% apmērā, līdz
brīdim, kad nodoklis tiek samaksāts.
2.6. Akcīzes nodoklis
“Likums par akcīzes nodokli” regulē
noteiktu preču aplikšanu ar akcīzes nodokli.
Nodoklis ir jāmaksā juridiskajām un
fiziskajām personām, kā arī organizācijām bez juridiskās personas tiesībām,
kuras ir sekojošu preču ražotājas vai importētājas:
1)
etilalkohols, nedenaturēts spirts un alkoholiskie dzērieni ieskaitot alu;
2)
smēķējamā tabaka un tabakas produkti;
3)
kafija, šokolāde un ēdieni, kuru sastāvā ir kakao;
4)
juvelierizstrādājumi, zelts un sudrabs izņemot mākslīgās
dārglietas un monētas;
5)
dzinēju degviela, izņemot aviācijas degvielu, dīzeļdegviela;
6)
luksusa automašīnas;
7)
elektrība;
8)
erotiskas vai varmācīgas dabas publikācijas.
Apliekamā vērtība ir:
1)
precēm, kas ražotas Lietuvas Republikā – preču pārdošanas
cena neskaitot PVN;
2)
importētajām precēm – preču muitas vērtība ieskaitot muitas
nodevu.
Nodokļa atvieglojumi
Ar akcīzes nodokli nav jāapliek:
1)
alkoholiskie dzērieni un to izejmateriāli, kurus importē
valsts uzņēmumi, kuri ir licencēti ražot alkoholiskos dzērienus;
2)
precēm, kuras tiek eksportētas.
Ar akcīzes nodokli netiek aplikts
etila alkohols, ja, tas tiek pārdots:
1)
Lietuvas Republikas uzņēmumam, šņabja, liķiera medalus vai
etiķa ražošanai;
2)
Farmācijas uzņēmumiem un medicīnas uzņēmumiem medicīniskiem
vai farmācijas mērķiem un veterinārajiem uzņēmumiem veterināriem mērķiem.
Taksācijas periods (izņemot akcīzes
nodokli importētām precēm) ir viens kalendārais mēnesis. Nodoklis ir jāaprēķina
un jāsamaksā līdz nākamā mēneša 15. datumam.
2.7. Iedzīvotāju ienākumu nodoklis
Šo nodokli maksā Lietuvas iedzīvotāji
un Lietuvā dzīvojošie ārvalstnieki. Ienākumu nodokļa likme ir:
1.
33% apmērā no gūtajiem ienākumiem personām, kuras savus
ienākumus guvušas Lietuvas Republikā strādājot algotu darbu;
2.
35% apmērā no gūtajiem ienākumiem personām, kuras savus
ienākumus guvušas strādājot papildus algotu darbu;
3.
13% apmērā autoru honorāriem;
4.
8% apmērā ienākumiem, kuri piešķirti kapitālieguldījumiem
uzņēmumos;
5.
24% apmērā no gūtajiem ienākumiem uzņēmumiem, kuri savus
ienākumus guvuši Lietuvas Republikā;
6.
20% apmērā citiem ienākumiem, kurus guvušas personas.
Ienākumu nodokli atskaita no darba
algas tajā pašā dienā, kad tā tiek aprēķināta un uzņēmumam aprēķinātais
nodoklis jāiemaksā 20 dienu laikā attiecīgā kalendārā mēneša ceturksnī. No
ienākuma nodokļa maksāšanas atbrīvotas personas, kuru darba alga ir mazāka par
191 LTL ($47.75). Vēl no ienākuma nodokļa maksāšanas ir atbrīvotas dažādas
kategorijas, piemēram, - invalīdi un vientuļās mātes (tēvi).
Ienākuma nodoklis netiek atskaitīts
no pensijām un stipendijām.
Iedzīvotāju ienākumu nodokli ir
jāmaksā:
1) personām, kuras saņem ienākumus no
viņu darba uzņēmumos un organizācijās Lietuvas Republikas teritorijā un
ārvalstu uzņēmumos, institūcijās un organizācijās, kuras pieder Lietuvai;
2) Lietuvas Republikas pastāvīgajiem
iedzīvotājiem, kuri saņem ienākumus no iedzīvotājiem, kā arī uzņēmumiem,
institūcijām un organizācijām Lietuvas teritorijā un ārpus tās robežām, kas nav
saistītas ar darba attiecībām;
3) Privātuzņēmumi, vai
līgumsabiedrības bez juridiskās personas tiesībām un līgumsabiedrības, kuras
saņem ienākumus no komercdarbības, kura reģistrēta noteiktajā kārtībā.
Ārvalstnieki un personas, kurām nav
Lietuvas Republikas pilsonība maksā šo nodokli tāpat kā Lietuvas Republikas
pilsoņi. Ja starptautiskie līgumi paredz citu maksāšanas kārtību, tad ienākumu
nodoklis tiek maksāts atbilstoši šiem līgumiem.
Ar ienākumu nodokli nav jāapliek:
1) atlaišanas un vecuma pensijas,
kuras maksā valsts sociālās apdrošināšanas fondi un valsts vai vietējās
pašvaldības budžeti;
2) stipendijas vai citi pabalsti un
maksājumi, kurus maksā no stipendiju fondiem priekš studentiem, kuri mācās
valsts budžeta finansētās izglītības iestādēs.
Sekojoši ikmēneša ienākumi naudā un
jebkura veida atlīdzībā, kura ir saņemta par darbu ir jāiekļauj apliekamajā
ienākumā:
1)
algas, ieskaitot dažādus papildus maksājumus, slimības un
maternitātes pabalstus, kuri tiek saņemti no sociālās apdrošināšanas – kopā
aprēķinātās summas par mēnesi;
2)
vienreizējas prēmijas, apliekamas izmaksas un citi maksājumi
– summas, kas izmaksātas mēneša laikā;
3)
pēc atbrīvošanas no darba, darbiniekam ir jāmaksā
kompensācija likumā noteiktā apjomā, kā arī kompensācijas par neizmantoto
atvaļinājumu un citas kompensācijas. Tās ir jāsadala tik daudz daļās, lai
attiecīgie maksājumi veidotu vidējo mēneša algu un katrs no tiem ir jāapliek
atsevišķi pēc noteiktajām nodokļu likmēm.
Sekojošie ienākumi nav jāapliek ar
nodokli:
1)
sociālās apdrošināšanas un sociālās palīdzības maksājumi, ko
maksā valsts un sociālās apdrošināšanas resursiem, ieskaitot slimības un
maternitātes pabalstus; pabalstus, kurus izmaksā Lietuvas Republikas valdība
vai vietējās pašvaldības, kā arī pabalstus, kurus izmaksā labdarības fondi un
organizācijas, pabalsti, kurus maksā uzņēmumi darbinieka ģimenes locekļa nāves
gadījumā, kā arī par pabalstiem, ko izsniedz valsts budžets dabas katastrofu un
ugunsgrēku gadījumā;
2)
kompensācijas par materiāliem un morāliem kaitējumiem, kā arī
kompensācijas tādos apjomos, kas noteikti Lietuvas Republikas likumos:
par darījumu
braucienu izdevumiem;
par ēdienu cenas
samazināšanu uzņēmumu ēdnīcās un kafejnīcās un citiem darbinieku izdevumiem,
kas saistīti ar biznesu;
3)
balvas, kas saņemtas personiskās svinībās vai sacensībās vai
jebkurā citā gadījumā, ja šo dāvanu un balvu vērtība nepārsniedz ienākumu
minimumu, līdz kuram nodoklis nav jāmaksā.
Uzņēmumiem, institūcijām un
organizācijām, kurām ir apakšstruktūras, kuras atrodas citās pašvaldībās ir
jāpārskaita ienākumu nodokļi, kuri ieturēti no to darbinieku ienākumiem, kuri
strādā šajās apakšstruktūrās tās pašvaldības budžetā. Nodokļi ir jāpārsūta
tikai gadījumos, ja šajās apakšstruktūrās strādā vairāk nekā 20 darbinieku.
Pārmaksātā ienākuma nodokļa atmaksa
ir atļauta tikai periodā, kas nepārsniedz 2 gadus no mēneša, kurā pārmaksa tika
atklāta.
2.8. Uzņēmuma ienākumu nodoklis
Šī nodokļa maksātāji ir uzņēmumi, kas
nodarbināti komerciālās aktivitātēs, kā arī ar šo nodokli apliek bezpeļņas
organizāciju peļņu, kas gūta no komerciālas darbības.
No bruto ieņēmumiem var atskaitīt izdevumus kas:
·
saistīti ar faktisko tirgošanu un izplatīšanu;
·
ar nodokļiem aplikto pārdošanu;
·
uzrādīti likumos un valdības lēmumos.
Uzņēmuma ienākuma nodokļa likme ir
29% no apliekamā ienākuma. Tomēr labojumā, kurš izdarīts likumā “Par uzņēmuma
ienākumu nodokli” (spēkā no 1997. gada 1. aprīļa) ir ieviestas divas jaunas
nodokļa likmes:
·
nodokļa piemērošana 0% (agrāko 10%) apmērā no apliekamā
ienākuma, kurš izlietots kapitālieguldījumiem;
·
15% likme ir spēkā ārvalstu uzņēmumiem, kas nav reģistrēti
Lietuvas Republikā, bet saņem ienākumus no Lietuvas uzņēmumiem par tirgus
pētīšanu, konsultēšanu, komisijas naudas ienākumus no preču zīmēm,
tirdzniecības nosaukumiem vai licencēm.
Uzņēmumiem, kas iesaistīti
lauksaimniecības un zemkopības produkcijas ražošanā, bezpeļņas organizācijām,
maziem uzņēmumiem, uzņēmumiem ar ārvalstu kapitālu un uzņēmumiem, kuri
nodarbina invalīdus ir tiesības uz nodokļu atvieglojumiem. Maksājumi un soda
naudas var tikt atliktas drošiem uzņēmumiem. Situācijā kad uzņēmums ir
piemērots samazinātai nodokļu likmei, šī likme arī ir piemērojama.
Uzņēmumu ienākuma nodokļa likme
lauksaimniecības uzņēmumiem ir 10 procenti.
2.9. Valsts Nodokļu Inspekcijas darbība Lietuvas Republikā
Lietuvas Republikas Valsts Nodokļu
Inspekcija (VNI) administrē nodokļus, kas noteikti likumā “Par nodokļu
administrēšanu”. Tā ir valsts institūcija, kuru ir dibinājusi Lietuvas Finansu
Ministrija un kura tiek finansēta no valsts budžeta. VNI ir juridiska
organizācija ar savu bankas kontu, zīmogu un simboliem.
VNI sadarbojas un apmainās ar
informāciju ar nodokļu administratoriem, valsts un starptautiskām iestādēm, kas
pārvalda nodokļu maksājumus.
Valsts Nodokļu Inspekcija sadalās
trīs daļās:
1. Centrālā VNI;
2. Teritoriālā VNI;
Teritoriālās VNI iestādes ir
pakļautas centrālajai VNI.
Valsts Nodokļu Inspekcija ir pakļauta
Finansu Ministrijai un to vada direktors, kuru pēc finansu ministra ieteikuma
nozīmē un no darba atbrīvo Lietuvas Republikas premjerministrs. Valsts Nodokļu
inspekcijas direktors par savu darbību atbild finansu ministram.
2.9.1. Vietējās nodokļu administrācijas darba organizēšana
Pēc VNI direktora ieteikumiem finansu
ministrs izveido tik daudz teritoriālos VNI, cik nepieciešams un nosaka to
darbības teritoriju. Teritoriālā VNI direktors ņemot vērā centrālā VNI
rekomendācijas apstiprina teritoriālā VNI struktūru. VNI direktors nozīmē un
atbrīvo no darba teritoriālo VNI direktorus. Teritoriālās VNI direktors par
savu darbību atbild centrālajam VNI.
2.9.2. Nodokļu inspektoru tiesības un pienākumi
Nodokļu inspektoram ir:
1)
jāuztur ieraksti par nodokļu maksājumiem un citiem
maksājumiem valsts (pašvaldību) budžetā;
2)
jākontrolē maksājumu valsts (pašvaldību) budžetā pareizība,
jāpieprasa procentus par novēlotiem maksājumiem un soda naudas, kas uzliktas
atbilstoši nodokļu likumiem, kā arī atgriezt pārmaksas un nepareizie iekasētus
nodokļus, procentu maksājumus un soda naudas.
3)
jāievieš pašvaldību lēmumus, kas attiecas uz noteikumiem par
nodokļu atvieglojumiem, iekasēšanu un ieskaitīšanu budžetā;
4)
jāsadala nodokļus un citus maksājumus valsts un pašvaldību
budžetos;
5)
jāorganizē konfiscēto, bezsaimnieku un valsts mantoto īpašumu
un labumu, uzskaiti, novērtēšanu un pārdošanu;
6)
ar Lietuvas Republikas Seima, valdības un finansu ministrijas
atļauju jāpublicē nodokļu likumus un sagatavo to projektus ieviešanai;
7)
jāsniedz izskaidrojumus nodokļu maksātājiem attiecībām un
nodokļu maksāšanas strīdus jautājumiem;
8)
jāsagatavo un jānodrošina finansu ministram Lietuvas
Republikas vadības nodokļu likumu un dekrētu projekti un citi priekšlikumi, kas
attiecas uz taksācijas procedūru uzlabošanu;
9)
jāveic pētījumi atbilstoši viņu kompetencei;
10)
jāizpilda pienākumi atbilstoši citiem likumiem..
Centrālā VNI ir tieši pakļauta
Finansu Ministrijai un tā iekasē valstī noteiktos nodokļus un nodevas,
teritoriālā VNI iekasē vietējos nodokļus un nodevas, savukārt teritoriāli
centrāla VNI iekasē savā teritorijā maksātos valsts noteiktos nodokļus un nodevas,
kurus tālāk nodod centrālai VNI.
3. NODOKĻU SISTĒMA IGAUNIJĀ
Nodokļu sistēma Igaunijā sastāv no
vairākiem nodokļu likumiem. No tiem apskatīju “Taksācijas aktu” (1993. gada 16.
decembris), “Ienākuma nodokļa likums” (pieņemts 1999. gada 15 decembrī, spēkā
stājās ar 2001. gada 1. janvāri), “Pievienotās vērtības nodokļa likums” (stājās
spēkā 2001. gada martā), “Tabakas akcīzes nodevas likums” (1994. gada 29.
jūnijs), “Degvielas akcīzes nodevas likums”, “Iesaiņojuma akcīzes nodevas
likums” (1996. gada 19 decembris), “Muitas likums” (2000. gada decembris);
“Muitas novērtējuma likums” (1995. gada 8. februāris), u.c. muitas likumi,
“Azartspēļu nodokļa likums” (1995. gada 6. decembris), “Zemes nodokļa likums”,
“Valsts atalgojumu likums” (1997. gada 22. oktobris), “Sociālā nodokļa likums”,
“Pašvaldību nodokļu likums”.
Nodokļu sistēma Igaunijā sastāv no
valsts nodokļiem, kurus nosaka nodokļu likumi un vietējiem nodokļiem, kurus
nosaka vietējās pašvaldības vai pilsētu padomes to teritorijā ko nosaka likums.
Valsts
nodokļi ir:
1)
akcīzes nodeva;
2)
ienākuma nodokļi;
3)
azartspēļu nodoklis;
4)
dāvinājumu un mantojumu nodoklis;
5)
pievienotās vērtības nodoklis;
6)
zemes nodoklis;
7)
sociālais nodoklis;
8)
muitas nodeva;
9)
smagā autotransporta nodoklis.
3.1. Pievienotās vērtības nodoklis
Šī nodokļa maksātāji ir uzņēmumi, kuru apliekamās
piegādes (izņemot importu) kalendārā
gada laikā pārsniedz 250 000 EEK.
Nodoklis tiek maksāts par darījumiem ar precēm un pakalpojumiem
Igaunijā un par preču importu.
Izņēmumi:
1)
izglītība;
2)
publiskie pasta pakalpojumi un pastmarkas;
3)
medicīnas un ar veselību saistītie pakalpojumi;
4)
apbedīšanas piederumi un pakalpojumi;
5)
banku un apdrošināšanas pakalpojumi;
6)
azartspēļu organizēšana;
7)
loterijas biļetes;
8)
mājokļu izīrēšana;
9)
sociālie pakalpojumi;
10)
noteiktas preces, kuras importējušas diplomātiskās personas
vai pakalpojumi, kurus saņēmušas šīs personas (kā noteikusi finansu
ministriju);
11)
preces, kuras importējušas fiziskas personas, līdz finansu
ministrijas noteiktajam apjomam.
Nodokļa likme ir 18% no apliekamās vērtības. 5%
nodokļu likme tiek piemērotas:
1)
grāmatām (izņemot mācību grāmatas pamatskolām un ģimnāzijām)
2)
zālēm un medicīnas aparatūrai;
3)
bīstamo atkritumu apstrādei.
0% nodokļu likme tiek piemērota:
1)
eksportam;
2)
abonējamiem periodiskajiem izdevumiem;
3)
biļetes uz teātra uzvedumiem un koncertiem, kurus organizē
teātri un koncertorganizācijas, kuras iekļautas Kultūras ministrijas
apstiprinātā sarakstā;
4)
mācību grāmatām pamatskolām un ģimnāzijām;
5)
precēm un pakalpojumiem, kuri tiek pārdoti bezpeļņas
asociācijām un organizācijām, kurām ir nodokļu brīvdienas sarakstā, kuru ir
apstiprinājusi Igaunijas Republikas
valdība;
Nodokļa periods ir kalendārais mēnesis un PVN ir
jāieskaita budžetā līdz nākamā mēneša 20 datumam.
Nodoklis pilnībā tiek ieskaitīts valsts budžetā.
Uzņēmumu reģistrāciju veic Nacionālā Nodokļu Padome, kura arī administrē PVN
par iekšzemes precēm un pakalpojumiem. Muitas Padome administrē nodokli par
importu.
3.2. Sociālais nodoklis
Nodokļa bāze ir darba devēja maksājumi naudā un
jebkurā citā veidā fiziskajām personām. Fiziskās personas, kas maksā nodokli no
ienākuma, kurš tiek iegūts no uzņēmējdarbības, par katru apdrošināmo personu,
kas spējīga strādāt, katru mēnesi nodokli maksā ne mazāk kā no minimālās
mēnešalgas, un ne vairāk kā 15 minimālās mēnešalgas.
Nodokļa likme ir 33 procenti no apliekamā apjoma.
Nodoklis ir jāaprēķina ik mēnesi un naudas pārvedums atbilstoši aprēķinātajam
nodoklim ir jāizdara ne vēlāk kā līdz nākamā mēneša 10. datumam.
Kopš 1999. gada 1. janvāra sociālā nodokļa maksājumi
ir personificēti un veido pensiju maksājumus, kuri tiks ņemti vērā. Nodoklis
uzkrājas valsts budžeta veselības un pensiju apdrošināšanas fondā.
3.3.Zemes nodoklis
Nacionālais zemes nodoklis tiek maksāts par visu zemi
izņemot:
1)
vietas, kurās ir aizliegta ekonomiskā darbība;
2)
zemi uz kuras atrodas ārvalstu diplomātisko vai konsulāro
misiju ēkas;
3)
kapsētas un zemi zem baznīcām un draudžu tempļiem;
4)
zemi, kuru izmanto cita valsts vai starptautiska
organizācija. Papildus tam, pašvaldību zemes nodoklis netiek maksāts par zemi,
kura pieder pašvaldībām vai vispārējas lietošanas zeme, kuras lietošana ir
atkarīga no pašvaldības lēmuma.
Zemes vērtību nosaka “Likums par Zemes Vērtību.
Ir tikai divi pagaidu izņēmumi:
1)
līdz 2002. gada 31. decembrim zemei zem kultivētām platībām,
ko izmanto lauksaimniecības produktu ražošanā vai atstāj dabisku zālaini, ir
0,3% un 1,0% no novērtētās ikgadējās vērtības.
2)
Pensionāri var tikt atbrīvoti no zemes nodokļa maksāšanas, ja
viņu zemes gabals pilsētā nav lielāks par 0,1 hektāri vai 1,0 hektāri lauku
municipalitātēs, ar noteikumu, ka pretendents uz atbrīvošanu no nodokļa izmanto
šo zemi dzīvošanai un nesaņem īres maksu par tiesību nodošanu citām personām šo
zemi lietot.
Nodokļa likme ir 0,5 – 2,0 procenti no apliekamās
vērtības. Nodoklis par zemi, vietās, kurās ir ierobežota ekonomiskā aktivitāte,
ar Igaunijas valdības lēmumu tiek noteikts 25, 50 vai 75 procentu apmērā no
nodokļa likmes. Nodoklis tiek maksāts 3 reizes gadā – 15 aprīlī, jūlijā un
oktobrī.
Nodoklis 100% apmērā tiek ieskaitīts pašvaldību
budžetā primārā līmeņa vietējā pašvaldībā. Nodokļa administrators ir Nacionālā
Nodokļu Padome.
3.4. Azartspēļu nodoklis
Ar azartspēļu nodokli apliek ienākumus no prasmju
spēlēm, totalizatoriem, derību slēgšanas un loterijām, spēļu galdiem un spēļu
automātiem, kurus izmanto gadījuma spēlēs un kuri atrodas licencētās vietās.
Nodokļu bāze ir iemaksas no kurām tiek izmaksāti
laimesti. Nodokli maksā pilnvaroti operatori. Nodokļa periods ir viens mēnesis
loterijām un gadījuma un prasmju spēlēm. Totalizatoriem nodokļa periods ir
derību periods (kuram ir jābūt tajā pašā finansu gadā). Nodokļa deklarācija
(pat, ja nav apliekamu ienākumu) ir jāiesniedz un ar budžetu ir jānorēķinās
līdz nākamā kalendārā mēneša 15. datumam.
Nodokļa likme ir:
1)
3000 EEK par katru spēļu mašīnu;
2)
10 000 EEK par katru spēļu galdu.
Par derību slēgšanu likme ir 30%,
totalizatoram likme ir 5 procenti; prasmju spēlēm likme ir 18 procenti un
loterijām likme ir 16 procenti.
5% no ienākumiem no šī nodokļa tiek
ieskaitīti tās pašvaldības budžetā, kurā notiek azartspēles. No ienākumiem,
kurus gūst valsts budžets no tām pašām darbībām 30 procentus saņem Igaunijas
Nacionālais Kultūras Centrs un 7 procentus Igaunijas sarkanais krusts.
Atlikušie 63% tiek izmantoti, lai atbalstītu programmas, kuras tieši palīdz
bērniem, ģimenēm, vecām un sakropļotām personām. Ienākumus no loterijām, saņem
valsts budžets ar noteiktu mērķi (galvenokārt kultūras un sabiedrības
subsidēšanai). Ienākumi no loterijām, kuras ir izveidotas, lai finansētu
noteiktas programmas vai pasākumus ir jālieto tikai šiem mērķiem. Nodokli
administrē Nacionālā Nodokļu Padome.
3.5. Akcīzes nodoklis
Tabaka
Akcīzes nodokļa subjekts ir tabakas
produkti (smēķējamā tabaka, cigaretes, krievu cigaretes, cigāri, cigarellas,
šņaucamā un zelējamā tabaka, kā arī citi nenosaukti tabakas produkti), kuri
ražoti Igaunijā vai importēti Igaunijā.
Ieņēmumi no šī nodokļa tiek
ieskaitīti valsts budžetā. 3,5% no ieņēmumiem tiek pārskaitīti Igaunijas
Kultūras Talantu Fondam, 0,5% tiek iztērēti fizkultūrai un sporta fondiem.
Nodokli maksā Igaunijas ražotājs vai importētājs. Nodoklis tiek samaksāts
iegādājoties akcīzes ieņēmuma markas, kuru cena atbilst akcīzes nodokļa likmei.
Ar akcīzes nodokli neapliek tabakas
produktus, kuri tiek eksportēti vai kurus Igaunijā ieved tūristi apjomā, ko
regulē muitas noteikumi.
Akcīzes nodokļa likmes tabakas produktiem ir:
|
Apliekamais produkts
|
Akcīzes nodokļa likme EEK
|
Nodokļa mērvienība
|
1.
|
Cigaretes
|
5,50
|
1 – 20 cigaretes paciņā
|
2.
|
Krievu cigaretes
|
5,5,0
|
1 – 20 cigaretes paciņā
|
3.
|
Cigarillas
|
5,50
|
1 – 20 cigaretes paciņā
|
4.
|
Cigāri
|
5,00
|
1 cigārs
|
5.
|
Smēķējamā tabaka
|
7,00
|
1 – 50 grami paciņā
|
6.
|
Zelējamā tabaka
|
7,00
|
1 – 50 grami paciņā
|
7.
|
Citi tabakas produktu
|
7,00
|
1 – 50 grami paciņā
|
Alkohols
Akcīzes nodoklis tiek piemērots
vīnam, alum, rūgstošajiem dzērieniem, starpproduktiem un citiem alkoholiskajiem
dzērieniem, ko Igaunijā ražo vai importē. Nodoklis tiek ieskaitīts valsts
budžetā. 3,5% no ieņēmumiem tiek pārskaitīti Igaunijas Kultūras Talantu fondam.
Akcīzes nodoklis netiek maksāts par alkoholu, kas:
1)
tiek eksportēts;
2)
tiek lietots diplomātisko attiecību kontekstā;
3)
ir denaturēts;
4)
Igaunijā to ieved tūristi noteiktā apjomā;
Akcīzes nodoklis netiek maksāts par spirtu, kas tiek
lietots
1)
medicīnā;
2)
farmācijā;
3)
veterinārijā, medicīniskā vai zinātniskā izpētē vai apmācībā;
4)
kosmētikas produktu ražošanā
Nodokļa likmes ir
Apliekamais produkts
|
Akcīzes nodokļa likme EEK
|
1. Alus (uz hektolitru / alkohola pakāpi)
|
55
|
2. Vīnu (par hektolitru)
|
1040
|
3. Fermentētiem dzērieniem ar etanola saturu līdz 6%
no tilpuma (ieskaitot) (par hektolitru)
|
325
|
4. Fermentētiem dzērieniem ar etanola saturu virs 6%
no tilpuma (par hektolitru)
|
650
|
5. Starpprodukti (par hektolitru)
|
1600
|
6. Citi alkoholiski dzērieni (uz hektolitru /
alkohola pakāpes)
|
145
|
Iepakojuma
Akcīzes nodoklis, kas jāmaksā par iesaiņojumu par
iesaiņojumu, kas ir pildīts Igaunijā vai importēts vai reimportēts Igaunijā.
Ienākumi no akcīzes nodokļa tiek ieskaitīti valsts
budžetā.
Nodokli maksā vai nu iesaiņojuma importētājs vai
iesaiņojuma lietotājs – tas kurš aizpilda iesaiņojumus ar precēm, vai arī
reimportētājs.
Akcīzes nodokļa izņēmumi ir līdzīgi tiem, kuri ir
pārējām akcīzes precēm. Papildus tam, ar akcīzes nodokli netiek aplikti
iesaiņojumi, kuriem vismaz 60 procenti ir atkal izmantojami atkārtoti.
Nacionālā Nodokļu Padome administrē nodokli par
iekšzemes iepakojumiem un Muitas Padome administrē nodokli par importētajiem
iekšzemes iepakojumiem.
Apliekamais iesaiņojums
|
Akcīzes nodokļu likme EEK
|
|
Alkohola iesaiņojums
|
Uz iepakojumu
|
Uz litru
|
|
|
|
Stikls un keramika
|
0,50
|
2,00
|
Plastika
|
1,00
|
2,00
|
Metāls
|
0,75
|
2,00
|
Cits
|
0,25
|
1,00
|
|
|
|
Nealkoholisko dzērienu iepakojums
|
|
|
|
0,50
|
2,00
|
Stikls un keramika
|
1,00
|
2,00
|
Plastika
|
0,75
|
2,00
|
Metāls
|
0,25
|
1,00
|
3.6. Ienākumu nodoklis
Igaunijas
Republikā nesen ir pieņemts jauns “Ienākumu nodokļa likums”, kas stājās spēkā
ar 2000. gada 1. janvāri. Atšķirībā no pārējām Baltijas valstīm viņā ir
apvienots gan iedzīvotāju ienākumu nodoklis, gan uzņēmumu ienākuma nodoklis,
taču tā kā mana kursa darba uzdevums ir salīdzināt nodokļus visās trijās
Baltijas valstīs, tad es apskatīšu atsevišķi šī likuma punktus, kuri attiecas
uz iedzīvotāju ienākumu nodokli un uz uzņēmumu ienākumu nodokli.
3.6.1. Iedzīvotāju ienākumu nodoklis
Iedzīvotāju
ienākumu nodokļa bāze ir Igaunijas pilsoņu gūtie ienākumi visā pasaulē.
Cilvēki, kuri nav Igaunijas pilsoņi maksā iedzīvotāju ienākumu nodokli par tiem
ienākumiem no avotiem Igaunijā, kuri ir aprakstīti Ienākumu nodokļa likumā.
Aprēķinot
iedzīvotāju ienākumu nodokli pamata atvieglojums ir 12 000 EEK taksācijas
perioda laikā.
Ienākumu
nodoklis nav jāmaksā par:
1) dividendes, kuras tiek apliktas ar nodokli
atbilstoši ienākumu nodokļa likumam;
2)
noteikti ienākumi no kapitāla;
3)
pensijas, kuras maksā balstoties uz Publiskā pensiju apdrošināšanas likuma
pamata;
4)
skolas maksas, kuras maksā balstoties uz likuma pamata;
5)
papildatvieglojumi;
6)
kompensācijas, kuras izmaksā darbiniekiem par negadījumiem darba vietā;
7)
komandējumu dienas naudas un kompensācijas;
8)
kompensācijas par privātā autotransporta izmantošanu;
9)
nauda, ko darbiniekiem izmaksā reprezentācijas izdevumu segšanai;
10)
apdrošināšanas atlīdzības;
11)
bērnu pabalsti;
12)
bērnu pabalsti un citi pabalsti un kompensācijas, kuras izmaksā no valsts,
pašvaldību vai sociālās apdrošināšanas budžetiem;
13)
mantojumi un dāvinājumi;
14)
nauda, kas saņemta īpašuma reformas gaitā;
15)
vinnesti loterijās;
16)
kompensācijas, kas noteiktas likumā vai ar Igaunijas Republikas valdības
lēmumu;
17)
starptautiskās kultūras un zinātnes godalgas un balvas;
18)
atsavinājuma maksājumi un kompensācijas, kas saņemtas par atsavināšanu.
Ar
nodokli neapliekas dokumentāli pierādāms fiziskas personas ienākums, kurš gūts
no pašražotas, neapstrādātas lauksaimniecības produkcijas pārdošanas līdz 45
000 EEK apjomam.
Vispārējā
ienākumu nodokļu likme ir 26 procenti. Nodokļu likme par autoratlīdzībām,
maksājumiem nerezidentiem par Igaunijā sniegtajiem pakalpojumiem, kā arī par
maksājumiem māksliniekiem un sportistiem ir 15 procentiem. Par pensijām
(izņemot iepriekš aprakstītās) – 10 procenti.
Taksācijas
periods ir viens kalendārais gads.
Kopš 1996, gada 1. janvāra nodokļu ieņēmumi no ienākumu
nodokļa tiek sadalīti 44 procenti – valsts budžetā un 56 procenti tās
pašvaldības budžetā, kurā iedzīvotājs ir reģistrēts.
3.6.2. Uzņēmumu ienākumu nodoklis
Jaunajā likumā principi un koncepcijas ir pilnībā izmainīti.
Līdz 1999. gada 31. decembrim uzņēmuma apliekamais ienākums tika aprēķināts
saskaņā ar nodokļu likumu izmainot tā tīro ienākumu balstoties uz ienākumu
paziņojumu (peļņas un zaudējumu ziņojums) (līdzīgi kā tas notiek Latvijā). No
2000. gada 1. janvāra Igaunijas uzņēmumi un ārvalstu uzņēmumu pastāvīgās
pārstāvniecības (ieskaitot atzarojumus) ir ienākumu nodokļa subjekti tikai
ņemot vērā visus izdevumus (gan esošos, gan uzskatāmos), ieskaitot:
·
dividendes un cita veida peļņas sadali;
·
papildatvieglojumus;
·
dāvanas, ziedojumus un reprezentācijas izdevumus un
·
izdevumus un maksājumus, kas nav saistīti ar uzņēmējdarbību;
Visi izdevumi tiks aplikti
ar ienākumu nodokli pēc 26 procentu likmes no apliekamā maksājuma.
Uzņēmumu ienākumu nodokļa periods ir viens mēnesis. Tas ir
jāaprēķina un jāiemaksā budžetā līdz nākamā mēneša 10. datumam.
Pēc
jaunā ienākumu nodokļa likuma, uzņēmuma ienākumi netiek aplikti ar ienākuma
nodokli, ja tie netiek sadalīti ārpus uzņēmuma, neatkarīgi no tā, vai tie tiek
reinvestēti vai tikai paturēti.
4. NODOKĻU SISTĒMU SALĪDZINĀŠANA
Esmu
apskatījis Latvijas, Lietuvas un Igaunijas nodokļu sistēmas, iepazinies ar
katru atsevišķi, un tādēļ varu veikt zināmu salīdzināšanu. Šajā nodaļā aplūkošu
vairākus nodokļus, kuriem ir līdzīgas vai vienādas nodokļu likmes, kā arī
nodokļus, kuriem ir lielākas atšķirības nodokļu sistēmās. Lai vieglāk būtu
salīdzināmi lielumi, kuri doti Igaunijas kronās un Lietuvas litos, es dotās
summas konvertēšu Latvijas latos pēc kursa: 1 EEK = 0,0354 Ls un 1 LTL = 0,158
Ls.
Salīdzinot
Lietuvu ar Latviju varam secināt, ka jau nodokļu ieskaitīšanas kārtība budžetā
ir atšķirīga. Ja Lietuvas Republikā ir divi - neatkarīgais valsts budžets un
neatkarīgais pašvaldību budžets, tad Latvijā ir Valsts pamatbudžets un
speciālais budžets, pašvaldību pamatbudžets un pašvaldību speciālais budžets.
Nodokļu
sistēmu nevar skatīt atdalīti no valsts ekonomiskā stāvokļa un budžeta
ieņēmumiem. Lietuvas un Igaunijas makroekonomiskā attīstība ir Latvijas ārējā
ekonomiskā vide, tāpat kā Lietuvai un Igaunijai Latvijas attīstība. Lietuvā IKP
2000. gada deviņos mēnešos, salīdzinot ar iepriekšējā gada atbilstošo periodu,
pieauga par 2.3 %. Ekonomisko izaugsmi veicināja minerālo produktu eksports, jo
naftas cenas pasaules tirgū pieauga. Gada sākumā visai zemais iekšzemes
pieprasījums kopā ar eksporta pieaugumu veicināja nelielu maksājumu bilances
tekošā konta uzlabošanos, tomēr importa pieaugums neļāva deficītam palikt zemā
līmenī.
Igaunijā
ekonomiskās attīstības atsākšanos 1999. gada otrajā pusē veicināja
ekonomiskajai izaugsmei labvēlīgu apstākļu rašanās Rietumeiropā. 2000. gada
pirmajā pusē Igaunijas IKP, salīdzinot ar 1999. gada atbilstošo periodu,
pieauga par 6,4 %. Attīstības pamatā bija uz eksportu orientēto rūpniecības
nozaru (kokapstrāde, papīra ražošana, tekstilrūpniecība, elektronika) ražošanas
apjomu pieaugums.
Latvijā
savukārt saskaņā ar Latvijas Centrālās statistikas pārvaldes datiem, 2000. gada
deviņos mēnešos IKP pieauga par 5,4%, salīdzinot ar 1999. gada attiecīgo
periodu. Tas liecina, ka Latvijas ekonomikā nostiprinās pozitīvās attīstības
tendences. IKP pieaugumu galvenokārt veicināja pakalpojumu sektora veiksmīga
attīstība. Savukārt, pakalpojumu sektora pieaugumu visvairāk ietekmēja apjomu
kāpums tirdzniecības nozarē (īpatsvars IKP struktūrā – 18,2%) – par 8,1%,
transporta, glabāšanas un sakaru nozarē (17%) – par 4,7%, komercpakalpojumu
sfērā (9,5%) – par 14,8%, kā arī banku sektorā (4,7%) – par 9,0%.
4.1. Pievienotās vērtības nodokļa salīdzinājums
Latvijā
PVN jau tagad tiek piemērots atbilstoši ES direktīvām. Lai gan Eiropas
Savienības valstīs šā nodokļa vispārējā likme nedrīkst būt zemāka par 15 %,
daudzās valstīs tā ir noteikta ievērojami augstāka. Piemēram, Itālijā – 20%,
Austrijā – 20%, Īrijā – 21%, Somijā 22%, bet Zviedrijā un Dānijā – 25 %.
Latvijā tāpat kā Lietuvā un Igaunijā šā nodokļa likme ir 18 procenti.
Pēc
Valsts ieņēmumu dienesta informācijas 2000. gadā salīdzinot ar 1999. gadu ar
PVN neapliekamo darījumu vērtība ir pieaugusi par 27,5%, kas ir daudz vairāk
nekā PVN ieņēmumu pieaugums. PVN 0% likme tiek piemērota preču un pakalpojumu
eksporta darījumiem, starptautiskā transporta pakalpojumiem un tranzīta
darījumiem, kuru 2000. gada vērtība ir pieaugusi par 10,6 %.
Salīdzinājumā
ar Latviju, Igaunijā PVN 0% likmi piemēro arī abonējamiem periodiskajiem
izdevumiem, biļetēm uz teātra uzvedumiem un koncertiem, kurus organizē teātri
un koncertorganizācijas, kuras iekļautas Kultūras ministrijas apstiprinātā
sarakstā, kā arī mācību grāmatām pamatskolām un ģimnāzijām un precēm un
pakalpojumiem, kuri tiek pārdoti bezpeļņas asociācijām un organizācijām, kurām
nav jāmaksā nodokļi pēc Igaunijas Republikas valdības apstiprinājuma. Latvijā
šīs preces un pakalpojumi ir atbrīvoti no nodokļu maksāšanas. Rezultātā PVN nav
jāmaksā kā Latvijā, tā Igaunijā, tomēr likumā “Par pievienotās vērtības
nodokli” ir šādas atšķirības. Igaunijā bez PVN 18% un 0% likmēm pastāv arī 5%
likme, kura netiek piemērota ne Latvijā, ne Lietuvā. Igaunijā ar PVN 5% likmi
tiek apliktas grāmatas (izņemot mācību grāmatas pamatskolām un ģimnāzijām),
zāles un medicīnas aparatūra, kā arī bīstamo atkritumu apstrāde.
Igaunijā Pievienotās vērtības nodokli
ir jāsāk maksāt, ja uzņēmuma apliekamās piegādes (izņemot importu) kalendārā
gada laikā pārsniedz 250 000 EEK (8850 Ls). Latvijā savukārt, ja fizisko vai
juridisko personu un šādu personu ar līgumu vai norunu saistīto grupu vai to
pārstāvju ar nodokli apliekamo preču piegāžu un sniegto pakalpojumu kopējā
vērtība iepriekšējo 12 mēnešu laikā sasniegusi vai pārsniegusi 10 000 latu, tām
ne vēlāk kā mēneša laikā pēc šīs summas sasniegšanas vai pārsniegšanas ir
jāreģistrējas Valsts ieņēmumu dienestā kā apliekamām personām. Lietuvā
personas, kuru ieņēmumi no preču pārdošanas un pakalpojumu sniegšanas
(neieskaitot ilgtermiņa ieguldījumus) neskaitot PVN ir mazāki par 5000 litiem
(790 Ls) neaprēķina un nemaksā PVN
budžetam. PVN, kurš ir samaksāts par preču iegādi un pakalpojumu saņemšanu
netiek atmaksāts.
Personas, kuru ienākumi ir no 5000
(790 Ls) līdz 15000 litiem (2370 Ls)
gadā, var brīvprātīgi reģistrēties kā PVN maksātāji.
Ja
šo personu ikgadējie ienākumi no preču pārdošanas un pakalpojumu sniegšanas pārsniedz
15000 litu (2370 Ls) gadā, tām ir jāaprēķina un jāmaksā PVN atbilstoši
vispārējām PVN maksāšanas procedūrām sākot ar mēnesi, kad ienākuši ir
pārsnieguši minēto apjomu.
No
tā mēs varam secināt, ka neskatoties uz vienādo PVN likmi, šis nodoklis katrā
no Baltijas valstīm ir atšķirīgi maksājams un atšķirīgi ir tā maksātāji.
Latvijā šajā ziņā nodokļu maksātājiem ir vislielākās iespējas izvēlēties vai
būt nodokļa maksātājam ar visām no tā izrietošajām sekām vai nebūt. Tas uzlabo
uzņēmējdarbības vidi valstī, jo ir daudz vieglāk uzsākt uzņēmējdarbību ar
maziem līdzekļiem.
4.2. Uzņēmumu ienākuma nodokļa salīdzinājums
Lai
veicinātu kapitāla piesaisti uzņēmējdarbībai, Latvijā ir relatīvi zema uzņēmumu
ienākuma nodokļa likme – 25%. Likumā “Par uzņēmumu ienākuma nodokli” ir
noteiktas nodokļa atlaides mazajiem un lauksaimniecības uzņēmumiem, kā arī
joprojām tiek piemērota uzņēmumu ienākuma nodokļa atlaide uzņēmumiem ar
ārvalstu ieguldījumiem. Nodokļu atlaides ir paredzētas arī Liepājas un Rēzeknes
speciālajā ekonomiskajā zonā. 2000. gada uzņēmumu ienākuma nodokļa ieņēmumi
Latvijā bija 73,7 milj. latu, kas ir 98,7% no gada plāna. 2000. gada otrajā
pusē uzņēmumu ienākuma nodokļa ieņēmumi strauji samazinājās, jo tika veiktas
nodokļu atmaksas lielajiem uzņēmumiem, kā rezultātā tika samazināts uzņēmumu
ienākuma nodokļa gada plāns.
Lietuvā mazajiem un lauksaimniecības uzņēmumiem ir tiesības uz atlaidēm. Lauksaimniecības uzņēmumiem uzņēmumu ienākumu nodoklis ir jāmaksā pēc 10 procentu likmes.
Igaunijā arī ir noteiktas dažādas
atlaides dažādiem uzņēmumiem, taču, manuprāt, galvenā atšķirība ir tā, ka
Igaunijā uzņēmumu ienākumu nodoklis nav jāmaksā par līdzekļiem, kuri paliek
uzņēmumā, neatkarīgi no tā, vai tie tiek investēti vai ne. Tas ļauj uzņēmumam
akumulēt ieņēmumus pirms lielāku investīciju veikšanas. Jāatzīst gan, ka
jaunais Igaunijas ienākumu nodokļa likums visai atšķiras no Latvijas un
Lietuvas analogajiem likumiem un tādēļ tos ir visai grūti salīdzināt.
Kā redzams no nodokļu pamatlikmēm
(Latvijā – 25%, Lietuvā – 29% un Igaunijā – 26%), Latvijā ir viszemākā ienākumu
nodokļa pamatlikme, taču tā kā atšķiras nodokļu bāzes aprēķināšanas kārtība un
attaisnotie izdevumi, tad šīs likmes tomēr nav pilnīgi salīdzināmas.
4.3. Zemes nodokļa (nekustamā īpašuma nodokļa) salīdzinājums
No 2000. gada 1. janvāri spēku zaudē likums par īpašuma
nodokli, bet likuma “Par nekustamā īpašuma nodokli” pārejas noteikumos tiek
iekļautas normas par ēku un būvju aplikšanu ar nodokļa 1,5% likmi no to
bilances vai inventarizācijas vērtības (iepriekš likmes bija 0,5% - 4%). Šo
izmaiņu mērķis bija samazināt īpašuma nodokļa slogu un veicināt investīcijas.
Likmju izmaiņas samazināja nodokļu no īpašuma ieņēmumus 2000. gadā un ieņēmumu
samazinājums turpināsies arī 2001. gadā.
Latvijas likumu “Par nekustamā īpašuma
nodokli” var salīdzināt ar Lietuvas un Igaunijas likumiem par zemes nodoklim
taču būtiskākā atšķirība ir tā, ka Latvijas likumā nekustamā īpašuma nodokļa
bāzē ir ietverta ne tikai zeme, bet arī uz tās atrodošās ēkas un būves, taču
pārējās Baltijas valstīs zemes nodoklis paredz tikai nodokļa maksājumus par
zemi.
Salīdzinot likmes visās trijās
Baltijas valstīs varam secināt, ka likmes ir vienādas (1,5%), taču ir jāņem
vērā atšķirīgā nodokļa bāze. Igaunijā nodokļa likmes lielumu nosaka pašvaldības
un drīkst to darīt katru gadu vienu reizi gada sākumā zemes nodokļa likuma
ietvaros (0,5 – 2%) un nodokļa bāze arī atšķiras no Latvijas nekustamā īpašuma
nodokļa bāzes. Manuprāt tas, ka pašvaldība var katru gadu mainīt nodokļa likmi
ir gan pozitīvs, gan negatīvs faktors. Pozitīvi ir tas, ka pašvaldība daudz
labāk redz, kādā virzienā būtu jāmaina likme, lai vislabāk veicinātu
uzņēmējdarbību, reizē arī gūstot sev ienākumus. Taču negatīvi ir tas, ka likmēm
bieži mainoties (teorētiski iespējams mainīt katru gadu) rodas nestabilitāte un
uzņēmēji nevar plānot savus ilgtermiņa izdevumus.
Pilnīgi visās Baltijas valstīs ir šī
nodokļa atvieglojumi par saimniecībā neizmantojamu zemi, zemi vietās, kurās ir
noteikti saimnieciskās darbības ierobežojumi un koplietojamu zemi.
4.4. Akcīzes nodokļa salīdzinājums
Akcīzes nodoklis
Baltijas valstīs tiek piemērots dažādām precēm:
Latvijā:
1) alkoholiskie dzērieni;
2) tabakas izstrādājumi;
3) naftas produkti;
4) dārgmetāli;
5) vieglie automobiļi, motocikli;
6) kafija;
7) bezalkoholiskie dzērieni;
Lietuvā:
1)
etilalkohols, nedenaturēts spirts un alkoholiskie dzērieni ieskaitot alu;
2)
smēķējamā tabaka un tabakas produkti;
3)
kafija, šokolāde un ēdieni, kuru sastāvā ir kakao;
4)
juvelierizstrādājumi, zelts un sudrabs izņemot mākslīgās
dārglietas un monētas;
5)
dzinēju degviela, izņemot aviācijas degvielu, dīzeļdegviela;
6)
luksusa automašīnas;
7)
elektrība;
8)
erotiskas vai varmācīgas dabas publikācijas.
Igaunijā:
1)
Tabaka
2)
Alkohols
3)
Iepakojums
4)
Degviela
5)
Transporta līdzekļi
Kā redzams ir gan preces, kuras tiek apliktas ar akcīzes
nodokli visās trijās Baltijas valstīs – tabaka, alkohols, degviela, gan tādas,
kuras tiek apliktas tikai vienā no tām. Kā interesantu momentu var pieminēt to,
ka Lietuvā ar akcīzes nodokli apliek elektrību un erotiskas vai varmācīgas
dabas publikācijas. Ar akcīzes nodokļa palīdzību valstī ir iespējams regulēt
kādas attiecīgas preces vai pakalpojuma lietošanas apjomus. Varbūt tieši šā
iemesla dēļ katrā valstī ir atšķirīgas nodokļu bāzes, jo katra valsts bez jau
tradicionāliem ierobežojumiem alkohola un tabakas lietošanā, cenšas koriģēt
valstī pārdodamo preču patēriņu.
Akcīzes nodokļa
ieņēmumi, tāpat kā pievienotās vērtības nodokļa ieņēmumus, ietekmē iekšzemes
pieprasījuma izmaiņas, ar akcīzes nodokli apliekamo preču importu apjoma
pieaugums, kā arī akcīzes nodokļa likmju izmaiņas.
4.5. Kopējie ieņēmumi un izdevumi Baltijas valstīs
Nodokļu un
nenodokļu ieņēmumi jebkurā valstī ir viena no budžeta ieņēmumu sadaļām.
Latvijā kopbudžeta ieņēmumos nodokļu un nenodokļu ieņēmumi pa
gadiem sadalās sekojoši:
Nodokļu un nenodokļu ieņēmumi Latvijā milj.
latu. 1. tab.
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
(prognoze)
|
Nodokļu ieņēmumi
|
1540,0
|
1580,9
|
1626,1
|
1760,4
|
|
|
|
|
|
Nenodokļu ieņēmumi
|
137,0
|
146,7
|
149,6
|
128,0
|
Prognozēts, ka 2001. gadā, salīdzinot ar 2000.
gadu, kopbudžeta ieņēmumi faktiskās cenās palielināsies par 8,3 %.
Lietuvā nacionālā budžeta ieņēmumos pa gadiem šie paši
ieņēmumi sadalās šādi:
Nodokļu un nenodokļu ieņēmumi Lietuvā
tūkstošos litu. 2. tab.
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Nodokļu ieņēmumi
|
7813696
|
8666290
|
8376071
|
8033120
|
|
|
|
|
|
Nenodokļu ieņēmumi
|
421524
|
704987
|
605203
|
687521
|
Igaunijā konsolidētajā kopbudžetā sadalījums ir sekojošs:
Nodokļu
un nenodokļu ieņēmumi Igaunijā milj. kronu. 3. tab.
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Nodokļu ieņēmumi
|
22397,3
|
25156,2
|
24933,7
|
27425,9
|
|
|
|
|
|
Nenodokļu ieņēmumi
|
2830,1
|
1920,7
|
2235,6
|
2826,3
|
Salīdzinot
attiecību starp nodokļu un nenodokļu ieņēmumiem pa valstīm attiecīgā laika
periodā, redzam, ka Latvijā, Lietuvā un Igaunijā tas ir:
Nodokļu un nenodokļu ieņēmumi % Latvijā. 4. tab.
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
(prognoze)
|
Nodokļu ieņēmumi
|
91,8 %
|
90,7 %
|
90,8 %
|
92,7 %
|
|
|
|
|
|
Nenodokļu ieņēmumi
|
8,2 %
|
9,3 %
|
9,2 %
|
7,3 %
|
Nodokļu un nenodokļu ieņēmumi % Lietuvā.5.
tab.
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Nodokļu ieņēmumi
|
94,9 %
|
92,4 %
|
93,2 %
|
92,1 %
|
|
|
|
|
|
Nenodokļu ieņēmumi
|
5,1 %
|
7,5 %
|
6,7 %
|
7,9 %
|
Nodokļu un nenodokļu ieņēmumi % Igaunijā. 6.
tab.
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Nodokļu ieņēmumi
|
88,8 %
|
92,9 %
|
91,8 %
|
90,7 %
|
|
|
|
|
|
Nenodokļu ieņēmumi
|
11,2 %
|
7,1 %
|
8,2 %
|
9,3 %
|
Izvērtējot iegūtos
rezultātus, varu secināt, ka Lietuvā vidējie nodokļu ieņēmumi ir gandrīz par 2%
lielāki nekā abās pārējās valstīs (Latvija – 91,5 %, Lietuva – 93,15 %,
Igaunija – 91,05 %).
Secinājumi un priekšlikumi
Veicot šo darbu es esmu
nonācis pie šādiem secinājumiem:
1)
Latvijas Republikas valdība vienmēr ir centusies radīt
atbilstošu nodokļu politiku pastāvošajai sistēmai un vēsturiski ir
izveidojusies situācija, ka nodokļu likmes un bāzes ir līdzīgas;
2)
Baltijas valstīs kopš neatkarības atgūšanas ir paveikts
milzīgs darbs nodokļu sistēmas sakārtošanā;
3)
Baltijas valstu valdības cenšas radīt atbilstošu nodokļu
likumdošanu sekmīgai valsts ekonomiskajai izaugsmei;
4)
Ne vienmēr likumi tiek pieņemti, lai tie būtu izdevīgi visā
Baltijas reģionā;
5)
Reizēm ekonomiskās izmaiņas apsteidz likumdošanu un likumi
tiek piemēroti atbilstošajai ekonomiskajai situācijai;
6)
Daži no likumiem tiek pieņemti balstoties uz citu valstu
pieredzi, neizpētot attiecīgās valsts piemērotību.
Balstoties uz šiem
secinājumiem varu ieteikt:
1)
Latvijas , Lietuvas un Igaunijas valdībai pieņemt likumus
uzņēmēju, iedzīvotāju un pašas valsts labā;
2)
Plašāk popularizēt nodokļu likumu izskaidrojumus;
3)
Radīt “caurspīdīgāku” nodokļu likumdošanu, lai cilvēki labāk
orientētos likumos;
4)
Pirms nodokļu likumu pieņemšanas ļaut sabiedrībai iepazīties
ar likumprojektu, lai vēlāk pieņemtais likums nebūtu jāgroza.
Darbu izpildīja
Izmantotās literatūras saraksts
1.
1990. gada 30. jūlijs. Likums “Par budžetu” (Lietuva)
2.
1990. gada 31. jūlijs. Likums “Peļņas nodoklis juridiskām
personām” (Lietuva)
3.
1991. gada 21. marts. Likums “Par valsts dabas bagātību nodokli” (Lietuva)
4.
1992. gada 25. jūnijs. Likums “Par zemes nodokli” (Lietuva)
5.
1993. gada 11. maijs. Likums “Par iedzīvotāju ienākuma
nodokli”
6.
1993. gada 16. decembris. Likums “Taksācijas akts” (Igaunija)
7.
1994. gada 29. jūnijs. Likums “Tabakas akcīzes nodevas
likums” (Igaunija)
8.
1995. gada 2. februāris. Likums “Par nodokļiem un nodevām”
9.
1995. gada 9. februāris. Likums “Par uzņēmumu ienākuma
nodokli”
10. 1995. gada 9. marts. Likums
“Par pievienotās vērtības nodokli”
11. 1995. gada 28. jūnijs. Likums
“Par nodokļu administrēšanu Lietuvas Republikā” (Lietuva)
12. 1995. gada 2. novembris.
Likums “Par valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu”
13. 1995. gada 6. decembris .
Likums “Azartspēļu nodokļa likums”
14. 1996. gada 19 decembris.
Likums “Iesaiņojuma akcīzes nodevas
likums” (Igaunija)
15. 1997. gada 4. jūnijs. Likums
“Par nekustamā īpašuma nodokli”
16. 1997. gada 22. oktobris.
Likums “Valsts atalgojumu likums” (Igaunija)
17. 1999. gada 25. novembris.
Likums “Par akcīzes nodokli”
18. 1999. gada 15 decembris
Likums “Ienākuma nodokļa likums”
(Igaunija)
19. LR Finansu ministrija, Valsts
budžets 2001.
20. Lietuvas Republikas
statistikas pārvaldes mājas lapa http://www.std.lt
21. Igaunijas finansu ministrijas
mājas lapa http://www.fin.ee
22. Igaunijas juridisko dokumentu
un likumu apkopojums www.legaltext.ee
23. Lietuvas nodokļu likumu
apraksti http://uk.taxnews.com
24. Lietuvas juridisko dokumentu
un likumu apkopojums http://www.tm.lv
Sveiki,
AtbildētDzēstVai esat ieinteresēts saņemt aizdevumu? Mēs piedāvājam aizdevumus, sākot no personīgiem līdz rūpnieciskiem aizdevumiem, ieinteresētajām personām un uzņēmumiem, kuri meklē finansiālu palīdzību vai izaugsmi. Mūsu klientiem piedāvājam lielu un mazu aizdevumu summu. Mēs piedāvājam arī ilgtermiņa un īstermiņa aizdevumu ar uzticamu garantiju. Mūsu kredīta procentu likmes ir ļoti zemas un pieejamas ar apgrozāmu ilgumu. Mēs piedāvājam mūsu aizdevumus saviem klientiem USD ($), GBP (?) Vai Euro (?) Un šādās kategorijās.
Auto aizdevumi
Hipotekārie aizdevumi
Biznesa aizdevumi
Personas aizdevumi
Nekustamā īpašuma aizdevums.
Es gaidu jūsu atbildi šodien. Lai iegūtu vairāk informācijas, lūdzu, sazinieties ar: collinsmark640@gmail.com