1.
ES kompetencē ir ekonomikas , politikas , rūpniecības, lauksaimniecības, pilsoņtiesību un ārpolitikas jautājumi. ES izstrādā dalībvalstīm saistošu likumdošanu un nosaka savu pilsoņu tiesības. Līdzās ekonomiskiem uzdevumiem ES ir arī politiskie uzdevumi. Savukārt EP darbību reglamentē organizācijas statūti, kuru galvenie mērķi ir panākt dalībvalstu lilāku vienotību, lai veicinātu ekonomisko un sociālo progresu. Sekmēt valstu sadarbību ekonomikas, sociālajā, kultūras, zinātnes, likumdošanas un administratīvajā jomā. Cilvēktiesību un pamatbrīvību saglabāšanā, tālākā istenošanā. EP strādā starptatiskas likumdošanas laukā.
2.Kā pakāpeniski
paplašinājās ES darbības loks ?
1951. gada 18. aprīlis.
Beļģija, Francija, Itālija, Luksemburga,
Nīderlande un Vācija paraksta Parīzes
līgumu, ar kuru tiek nodibināta Eiropas Ogļu un tērauda kopienu (EOTK).
Līgums stājās spēkā 1952. gada jūlijā.
Tādējādi tika izveidots kopējs tirgus tā laika industriālajai sabiedrībai
vissvarīgāko izejvielu jomā. EOTK regulēja ražošanas apjomus (piecdesmito gadu
sākumā tirgū bija tērauda pārprodukcija un ogļu deficīts), nodrošināja
dalībvalstu regulāru apgādi, veicināja ražošanas modernizāciju un
paplašināšanu.
1957. gada 25.
marts.
Šīs pašas sešas valstis
paraksta Romas līgumus, izveidojot Eiropas Ekonomisko kopienu (EEK) un Eiropas
Atomenerģijas kopienu (Eiratoms).
EEK līgums tika noslēgts, lai veicinātu
kopienas valstu iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanos, novērstu karu,
pastiprinātu mieru, demokrātiju un stiprinātu eiropiešu vienotību.
1967. gads.Tiek nodibināta
Eiropas Kopiena (EK), apvienojoties EOTK, Eiropas Atomenerģijas kopienai un
EEK.
Eiropas
Savienības paplašināšanās
1970. gadā sākās pirmās
sarunas par jaunu dalībvalstu - Dānijas,
Īrijas, Norvēģijas un Lielbritānijas, uzņemšanu Kopienas sastāvā. 1972. gada 22. janvārī tiek parakstīts
līgums par šo valstu pievienošanos Eiropas Kopienai, tomēr 1972. gada 25.
septembrī Norvēģija referendumā šo pievienošanos noraidīja.
1979.
gads -
tiek parakstīts līgums par Grieķijas
pievienošanos.
1981.
gads - Grieķija kļūst par pilntiesīgu dalībvalsti.
1986.
gadā - Eiropas Kopienai pievienojas Spānija un Portugāle.
1995. gada 1. janvārī par Eiropas Savienības
dalībvalstīm kļūst Austrija, Zviedrija un Somija.
Eiropas tālākā integrācija
1979. gadā aizsākas sarunas par Eiropas valūtas sistēmu, stabilas
valūtas zonas izveidošanu un ciešāku valūtas savstarpējo piesaisti.
1983. gadā Štutgartē EK Padome pieņem deklarāciju
par Eiropas Savienību, uzsverot vajadzību vēl ciešāk sadarboties
likumdošanā, ārpolitikā un kultūrā. Šī deklarācija bija svarīgs solis Eiropas
tālākajā integrācijā, un uz tās pamata tika gatavots Vienotās Eiropas Līgums (VEL) un Māstrihtas līgums.
1984. gadā Eiropas Parlamentā tiek izvirzīts
priekšlikums dibināt Eiropas Kopienu ar vienotu ekonomisko un valūtas politiku,
ārpolitiku un sabiedrisko politiku kopā ar sociālo un veselības politiku.
1985. gadā EK Padomē Milānā tiek izvirzīti vairāki
priekšlikumi:
- izveidot ekonomisko telpu bez robežām;
- pastiprināt Eiropas politisko zonu, ietverot drošību un aizsardzību;
- paplašināt Eiropas Parlamenta (EP) tiesības.
1987. gadā stājas spēkā Vienotās Eiropas Līgums (VEL).
Tā mērķis bija radīt
tiesisku ietvaru Eiropas iekšējā tirgus izveidošanai un pastiprinātai
sadarbībai vides aizsardzības, pētniecības un tehnoloģijas politikas jomās.
Tādējādi Eiropas politiskā sadarbība guva tiesisku pamatojumu.
1990. gadā Romā notika divas starpvaldību konferences
ar mērķi izstrādāt pasākumu programmu, lai Eiropā izveidotu:
- Ekonomisko un valūtas savienību un
- Politisko savienību.
1992. gada februārī Māstrihtā tiek parakstīts Eiropas Savienības līgums, kurā tika
fiksēti iepriekšējo starpvaldību konferenču rezultāti. Turpmāk šis dokuments
tiek nosaukts par Māstrihtas līgumu.
1993. gada 1. novembrī Māstrihtas līgums stājas
spēkā, un ar to tiek nodibināta Eiropas
Savienība.
3. ES
dalībnieki un kandidāti ?
ES dalībvalstis
šobrīd ir 15 ( Beļģija, Francija, Vācija, Itālija, Luksemburga,
Nīderlande, Dānija, Īrija, Apvienotā
Karaliste, Grieķija, Spānija, Portugāle, Austrija, Somija un Zviedrija).
1996. gada 21. -22. jūnijs. Florencē darbu sāk
ES Starpvaldību konference.
Šajā starpvaldību
konferencē viens no galvenajiem darba kārtības jautājumiem ir Eiropas Savienības
tālākā attīstība un paplašināšanās Austrumu virzienā.
Šobrīd uz iestāšanos
ES pretendē 11 valstis - Polija, Ungārija, Čehija, Slovakija, Slovēnija,
Rumānija, Bulgārija, Baltijas valstis un Kipra. Sešas no tām - Polija,
Ungārija, Čehija, Slovēnija, Igaunija un Kipra, domājams, kļūs par Eiropas
Savienības dalībvalstīm jau līdz 2006. gadam (t. s. ”Pirmā viļņa” valstis).
1997. gada jūlijā Amsterdamā sāk darbu kārtējā
ES starpvaldību konference, kurai bija jāizšķiras par tālāku ES politisko un
ekonomisko integrāciju, kā arī par ES tālāko paplašināšanos austrumu virzienā.
1997. gada 16. jūlijā tiek publicēts Eiropas Komisijas viedoklis - sākt
sarunas par pievienošanos Eiropas Savienībai tikai ar piecām valstīm (Čehija,
Igaunija, Kipra, Polija, Ungārija), kuras tam esot “visgatavākās”. Šo lēmumu
1997. gada decembrī akceptēja arī ES Padome.
4. Latvijas
attiecības ar EP un ES ?
Kopš 1991.gada, kad Eiropas Savienība atzina
Latvijas neatkarību, starp Latviju un Eiropas Savienību ir noslēgti vairāki
līgumi.
Līgums starp LR un EEK par tirdzniecību un komerciālo un
ekonomisko sadarbību (1992)
Līgums par brīvo tirdzniecību un ar tirdzniecību saistītajiem jautājumiem starp Eiropas Kopienu, Eiropas Atomenerģētikas Kopienu un Eiropas Ogļu un Tērauda Kopienu, no vienas puses, un Latvijas Republiku, no otras puses (1994)
Līgums starp Latvijas Republiku un Eiropas Ekonomisko Kopienu par attiecībām zvejniecībā (1993)
Eiropas līgums par asociācijas izveidošanu starp Eiropas Kopienām un to Dalībvalstīm, no vienas puses un LR, no otras puses (1995)
Līgums par brīvo tirdzniecību un ar tirdzniecību saistītajiem jautājumiem starp Eiropas Kopienu, Eiropas Atomenerģētikas Kopienu un Eiropas Ogļu un Tērauda Kopienu, no vienas puses, un Latvijas Republiku, no otras puses (1994)
Līgums starp Latvijas Republiku un Eiropas Ekonomisko Kopienu par attiecībām zvejniecībā (1993)
Eiropas līgums par asociācijas izveidošanu starp Eiropas Kopienām un to Dalībvalstīm, no vienas puses un LR, no otras puses (1995)
Latvijas valdības un Saeimas dokumenti
Integrācija
Eiropas Savienībā ir bijusi viens no galvenajiem Latvijas ārlietu politikas
mērķiem jau kopš neatkarības atgūšanas. Latvijas valdība un Saeima šajā laikā
ir izstrādājusi vairākus būtiskus dokumentus, kuru mērķis ir veicināt Latvijas
integrācija Eiropas Savienībā.
1995.gadā tikko ievēlētās
6.Saeimas politiskās partijas parakstīja deklārāciju par atbalstu Latvijas iestājai Eiropas Savienībā.
6.Saeimas politisko partiju deklarācija par Latvijas iestāšanos ES, 14.10.1995.
1997.gada augustā Eiropas
Komisija publicēja Viedokli par Latvijas pieteikumu iestāties ES. Latvijas
valdības atbilde uz šo dokumentu bija LR valdības memorands par Eiropas savienības
Komisijas dokumentu "Agenda 2000 - Eiropas Komisijas atzinums par Latvijas
pieteikumu iestāties ES"
Šis memorands tika
papaildināts ar LR valdības
tuvākās rīcības plānu Latvijas integrācijas Eiropas Savienībā intensificēšanai,
kas izriet no Eiropas savienības dokumenta "Agenda 2000 - Eiropas
Komisijas atzinums par Latvijas pieteikumu iestāties ES"
Rīcības plāna izpildei tiek
regulāri sekots. Pārskats
par LR valdības tuvākās rīcības plāna Latvijas integrācijas Eiropas savienībā
intensificēšanai, kas izriet no Eiropas savienības dokumenta "Agenda 2000
- Eiropas Komisijas atzinums par Latvijas pieteikumu iestāties ES"
ieviešanu .
Lai veicinātu sabiedrības
izpratni par Eiropas Savienību, lēmumiem, kas tiek pieņemti valdībā, Saeimā un
valsts pārvaldē saistībā ar latvijas integrāciju Eiropas Savienībā Eiropas
integrācijas birojā tika izstrādāta Stratēģija sabiedrības informēšanai par Eiropas Savienību
un Pasākumu plāns 1998.-1999.gadiem. 1998.gada 28.aprīlī šī stratēģija tika
apstiprināta Eiropas integrācijas padomes sēdē.
Latvijai 1991. G.
18. Septembrī tika piešķirts viesa status EP Parlamentārajā asamblejā. Latvija
par pilntiesīgu EP dalībvalsti pēc ilgstoša politiska dialoga kļuva 1995. g.
10. februārī.
5. Kas ir četras
galvenās ES brīvības ?
Kaut gan vienots
tirgus kā mērķis tika izvirzīts jau sākotnējā Eiropas Ekonomiskās apvienības
līgumā, virzība uz to bija lēna. Vienotās
Eiropas līgums noteica, ka vienotā tirgus mehānismiem jābūt pilnībā
izstrādātiem līdz 1992. gada 31. decembrim - proti, līdz šim laikam jānodrošina brīva
- preču,
- pakalpojumu,
- kapitāla un
- cilvēku pārvietošanās pāri Savienības iekšējām robežām.
VEL
stājās spēkā 1987. gada 1. jūlijā.
6. Kādas prasības izvirza ES
pret kandidātiem ?
Viena no
svarīgākām prasībām, lai iestātos ES ir funkcionējoša tirgus ekonomiska, privatizācija,
noteikts ekonomiskās attīstības līmenis pēc nacionālā kopprodukta apjoma uz 1
iedzīvotāju, noteikts sociālās aizsardzības līmenis, moderna nodokļa sistēma,
ierobežots budžeta defecīta apjoms un spēja regulēt inflāciju, imigrācijas
poli- tika, robežkontroles un vīzu režīma saskaņošana.
Eiropas Savienības eksistences pamats ir
starp tās dalībvalstīm noslēgtie pamatlīgumi. Tie satur noteikumus, kas nosaka
attiecības starp šīm valstīm un Eiropas Savienību kā arī to kā tiek sagatavoti
lēmumi detalizētākās sfērās. Šie dokumenti pieejami tikai ES oficiālajās
valodās.
Līgums
par Eiropas Ogļu un Dzelzs Kopienas izveidošanu (Parīze, 1951, angliski)
Līgums par Eiropas Atomenerģijas kopienas (EURATOM) izveidošanu (Roma 1957)
Līgums par Eiropas Ekonomiskās Kopienas izveidošanu (Romas līgums, 1957)
Vienotais Eiropas akts (1986)
Līgums par Eiropas Savienības izveidošanu (Māstrihtas līgums, 1992)
Amsterdamas līguma projekts
Līgums par Eiropas Atomenerģijas kopienas (EURATOM) izveidošanu (Roma 1957)
Līgums par Eiropas Ekonomiskās Kopienas izveidošanu (Romas līgums, 1957)
Vienotais Eiropas akts (1986)
Līgums par Eiropas Savienības izveidošanu (Māstrihtas līgums, 1992)
Amsterdamas līguma projekts
7. Vai Latvija atbilst tam?
Tad jau mēs tur būtu.
Nav komentāru:
Ierakstīt komentāru